总站·浙江在线
首页 >> 便民信息 >> 最新文件 >> 正文
≡区委办公室 区政府办公室关于印发《路桥区“多城同创”2007-2009 年工作规划》的通知≡

区委办公室 区政府办公室关于印发《路桥区“多城同创”2007-2009 年工作规划》的通知
 各镇党委和政府,各街道党工委和办事处,区级机关各单位:
《路桥区“多城同创”2007-2009 年工作规划》已经区委、区政府领导同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
中共台州市路桥区委办公室
台州市路桥区人民政府办公室
2007517  
路桥区“多城同创”2007-2009 年工作规划
 为进一步贯彻落实全市“多城同创”再动员大会精神,全面推进全国文明城市工作先进市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市创建工作,根据全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城考核指标要求和《台州市“多城同创”2007-2009工作规划》,结合路桥实际,特制定路桥区“多城同创” 2007-2009 年工作规划。具体内容如下:
一、总体要求和目标
以党的十六大、十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会与构建和谐社会总目标,牢固树立科学发展观,以提高市民素质和城市文明程度为根本,以优化城市环境和城市形象为重点,努力打造“完善配套的基础设施、优美舒适的人居环境、稳定安全的社会秩序、健康向上的人文环境、文明开放的城市形象”,积极构建“以党委为核心,政府为主导,建成区三街道为主力,群众为主体,社区(居、村)三级整体联动”的创建格局,力争如期实现市委、市政府确定的“多城同创”总体目标,即力争 2008 年全面达到国家卫生城市国家标准并通过省级调研和考核,2009 年申请国家级调研考核并通过国家验收;力争2009 年通过国家环保模范城市国家验收;力争 2008 年全面达到国家园林城市国家标准,2009 年通过国家验收;力争 2008年通过创建全国文明城市工作先进市测评考核。   
二、主要任务和责任分解(具体见附件)
三、工作要求
1、加强领导。推进“多城同创”是落实科学发展观、全面构建和谐路桥的重要载体,是优化城市环境、提升城市形象的重要抓手,是实现和维护广大人民群众利益的重要举措。各镇(街道)、各部门要进一步统一思想、提高认识,坚决落实“一把手”负责制,健全和完善工作责任制度、考核制度、监督检查制度和责任追究制度,一级抓一级、层层抓落实。路桥街道、路南街道、路北街道(以下简称三街道)是创建任务的主要承担者,是各项工作的具体组织者、实施者,要以高度负责的精神,加大力度、加大投入,抓好辖区内各项工作任务的落实。
2、强化责任。各镇(街道)、各部门要根据 2007-2009 年“多城同创”主要任务和责任分解表,明确职责,尽快把创建目标任务分解落实。各牵头单位要切实负起主要职责,各责任单位要密切配合,主动做好工作。各部门之间要形成互相支持、通力合作的创建局面。工青妇等群众团体和各民主党派要发动各自联系的群众,积极参与创建活动,形成创建合力。区创建办要发挥组织、协调、检查、督促职能,建立相应的检查、考核制度,并把检查结果及时反馈给有关责任单位,督促责任单位按进度抓好创建工作。
3、创新方法。要随着创建的不断深入,针对新形势、新任务和新问题,不断创新工作方法,积极探索和建立行之有效的新机制、新措施、新载体,在提高工作效率,增强实效性上下功夫。特别是在城市管理的长效机制、调动基层组织积极性、吸引群众主动参与、多渠道增加创建投入等方面,要不断取得新的突破。同时,还要及时总结各镇(街道)、各部门的好做法、好经验,适时予以推广,发挥更大作用。
 
附:2007-2009 年路桥区“多城同创”主要任务和责任分解表



附件:
2007—2009 年路桥区“多城同创”主要任务和责任分解表

任务
项目及内容
工作目标及措施
责任单位
责任人
一、
创建投入机制:确保创建经费投入,并逐步列入财政预算。
1、各创建主要责任部门每年要结合创建项目,制定科学合理的实施计划,所需资金列入年度预算;
2、路桥街道、路南街道、路北街道(以下简称三街道)要制定创建投入计划,通过制度性安排和硬性指标,分期分批,为创建工作提供必要的经费保障。
区财政局
区创建办
区建设规划分局
区城管局
区卫生局
区环保分局
区水利与海洋渔业局(区河道整治办)
三街道党工委、办事处
陈明炜
邓小阳
张 辉
俞 宏
张学增
蔡宝林
余继明
 
三街道党工委书记、办事处主任
城市管理体制:建立以城市管理行政执法局为主,市容协管员队伍为辅,数字城管为技术支撑的城市管理体制;将城管工作延伸到背街小巷、社区、城中村,建立城管一体化体制。
2007 年:
1、成立城市管理行政执法局和市容协管员队伍;
2、做好数字城管试点工作;
3、三街道牵头,城管部门组织实施,将城管工作延伸到建成区70%以上的背街小巷和所有核心区块的城中村,并在 2 个社区开展市容管理试点工作。
2008 年:
1、在路桥区数字城管试点工作取得经验的基础上,逐步扩大数字城管范围;
2、城管工作延伸到城区所有小街小巷、城中村和社区。
区建设规划分局
区城管局
区法制办
区编办
区城市管理行政执法局(筹)
三街道党工委、办事处
张 辉
俞 宏
黄文胜
缪顺华
 
 
三道党工委书记、办事处主任

 

任务
项目及内容
工作目标及措施
责任单位
责任人
一、
环卫一体化体制:主次街道、背街小巷、城中村、社区按照统一标准和要求,全部由专业环卫队伍清扫保洁,实行城区环卫保洁“一把扫帚”。
2007 年:
1、区城管局负责制定并完善城区环卫一体化实施方案;
2、三街道牵头,城管部门组织实施,70%以上的背街小巷和所有核心区块的城中村实施专业环卫清扫保洁;路桥街道在 2 个社区、路南、路北各在1个社区开展专业环卫清扫保洁试点工作。
2008 年:
基本实现建成区内的小街小巷、城中村、社区的环卫专业保洁,实现城区环卫一体化。
2009 年:
对重点城中村、城郊结合部实施环卫保洁再提升工作,努力实现城区清扫保洁水平的整体提高。
区城管局
区财政局
三街道党工委、办事处
 
俞 宏
陈明炜
三街道党工委书记、办事处主任
联合执法机制:在涉及多个执法部门的专项工作中,各相关责任部门按照各自工作职责,建立联合执法机制,开展联合执法。
在“五小”行业管理、农副产品市场管理、烟花爆竹限放管理等工作中,各相关责任单位按照各自工作职责,建立联合执法机制,每月定期或不定期地开展联合执法。
区卫生局
区建设规划分局
区工商分局
区城管局
区公安分局
区安监局
区城市管理行政执法局(筹)
三街道党工委、办事处
张学增
张 辉
刘 肃
俞 宏
叶锡勇
狄祖生
 
 
三街道党工委书记、办事处主任

 

任务
项目及内容
工作目标及措施
责任单位
责任人
一、
创建重在基层机制:根据我区城市结构和体制的特殊性,明确各镇(街道)、各部门创建的责任分工,确立创建重在三街道、重在基层的工作机制。
1、区里制定政策和工作规划、计划,开展协调、督查、考核工作,三街道具体组织实施;
2、三街道按照区里政策,根据本街道实际,积极探索新方法、新机制,落实各项创建任务;
3、三街道要充分发动村居、社区和社会各界群众广泛参与创建、监督创建。
三街道党工委、办事处
三街道党工委书记、办事处主任
二、
农副产品市场整治:按照分类分步、条管块包的工作思路开展整治。工商部门为整治牵头单位,三街道负责辖区内农副产品市场的规划、改造、取缔和改造(建设)经费落实。
2007 年:
1、6 月底前完成一类市场改造工作,年底前完成二类市场的改造提升工作;
2、6 月底,三街道由工商部门牵头,卫生、城管、建设等部门配合,对城区不合法农副产品市场进行调研,提出规划保留还是取缔意见,在此基础上完成市区不合法农副产品市场分类整治方案;
3、工商部门牵头,城管、公安等部门配合,8月底前取缔马路市场;
4、三街道牵头,落实三类市场和规划保留的不合法农副产品市场的改造资金。
2008 年:
8 月底前完成三类市场和规划保留的不合法农副产品市场的整体改造或重建工作
区工商分局△
区卫生局
区建设规划分局
区公安分局
区农林局
区水利与海洋渔业局
区规划管理处
区城管局
区城市管理行政执法局(筹)
三街道党工委、办事处
 
刘 肃
张学增
张 辉
叶锡勇
梁祚青
余继明
林 啸
俞 宏
 
 
三街道党工委书记、办事处主任

 

任务
项目及内容
工作目标及措施
责任单位
责任人
二、
水环境整治:综合运用截污、疏浚、引清、污水治理和生态修复等五项措施,解决地表水水质污染问题,河道水质达到国家文明城市、国家环保模范城市标准。
一、企业工业废水排放达标整治:由区环保分局牵头,全面开展企业达标整治,规范企业排污行为,确保污染物达标排放,削减污染物排放量,到 2008年底,重点企业废水达标率 100%,工业企业废水达标率 85%,COD 排放总量比 2005 年削减 30%,努力实现消除劣 V 类水体,逐步达到功能区要求。2007 年我区完成 129 家工业企业的废水排放达标整治。2008 年年底前完成三类整治区整治(金清镇 99 家、蓬街镇 85 家)。
二、河道疏浚:由区水利与海洋渔业局牵头,计划疏浚市区河道236.78公里,实现市区所有平原河道保洁。2007 年疏浚 70.78 公里。2008 年疏浚166 公里。
三、水系沟通:由区水利与海洋渔业局牵头,2007 年 6 月底前论证确定水系沟通方案,2007 年 6 月至 2008年开展引水工程建设,争取枯水期河道生态用水的补给。
区环保分局
区水利与海洋渔业局(区河道整治办)
区建设规划分局
三街道党工委、办事处
 
蔡宝林
余继明
 
张 辉
三街道党工委书记、办事处主任
城市“牛皮癣”整治:要通过堵、打、清、疏四管齐下策略,治理城区乱张贴、乱涂写现象。
要继续坚持堵、打、清、疏四管齐下的策略,防止“牛皮癣”现象回潮:
1、城管部门要加大巡查力度,严堵乱张贴、乱涂画行为;
2、公安部门要继续加大对制假章证团伙的源头打击力度;
3、卫生部门要会同公安部门做好非法游医的处置;
4、三街道和城管部门要根据各自责任抓好“牛皮癣”的清洗工作;
5、三街道要进一步加强公共信息张贴栏建设。
区城管局△
区公安分局
区卫生局
三街道党工委、办事处
 
俞 宏
叶锡勇
张学增
三街道党工委书记、办事处主任

 

任务
项目及内容
工作目标及措施
责任单位
责任人
二、
城中村整治:三街道牵头,对城区核心地块、城郊结合部的城中村开展整治工作,改变城中村“脏、乱、差”现象,改善人居环境。
2007 年完成城区核心区块城中村的整治工作,2008 年完成城区其余城中村的整治工作。
1、完善道路和排水设施;
2、拆除违章建筑;
3、消除露天粪坑;
4、清除“牛皮癣”;
5、清理乱堆放杂物;
6、增添绿化;
7、规范流动摊点和饮食摊点管理,逐步推进城管进城中村工作;
8、落实清扫保洁队伍,逐步推进专业环卫进城中村工作。
 
区建设规划分局
区规划管理处
区城管局
三街道党工委、办事处
 
 
张 辉
林 啸
俞 宏
三街道党工委书记、办事处主任
交通秩序整治:针对交通违法的不同特点开展阶段性的专项治理行动,重点对行人秩序、行车秩序、停车秩序进行整治。
1、路口渠化改造,建设部门要做好交通路口的渠化改造工作,提高路口的通行能力;
2、交通秩序整治,交警要抓好公交车、出租车、公务用车等机动车的行车秩序整治,要重点整治非机动车、行人的通行秩序和机动车在斑马线上不减速让行行为;
3、车容车貌整治,交通、建设、城管、旅游等部门抓好公交、出租、建筑及市政工程、环境卫生、旅游等行业车辆的车容车貌治理;
4、交通部门负责车站、公交站点秩序整治,抓好公交车辆、出租车停靠秩序,消除乱停靠、抢客拉客现象,同时做好车站、公交站点的保洁工作;
5、乱停车整治,交警、城管部门在建成区范围内合理设置机动车、非机动车的停车位,抓好机动车、非机动车违章占道停放的整治工作;
6、交警、新闻媒体要做好交通法规、交通安全知识的宣传教育工作;
7、交通部门要加强公交车、出租车司乘人员文明服务的教育和考核,提高司乘人员的文明服务水平。
区公安分局△
区建设规划分局
区交通局
区旅游局
区城管局
区广电中心
台州商报·今日路桥
三街道党工委、办事处
 
叶锡勇
张 辉
梁景友
王 萍
俞 宏
杨伟峰
伍文杰
三街道党工委书记、办事处主任

 
 
 

任务
项目及内容
工作目标及措施
责任单位
责任人
二、
烟花爆竹整治:要通过严管、严防、严查、严罚,切实做到杜绝非法制贩烟花爆竹、限制燃放烟花爆竹。
2007 年 6 月底前,市区居民对烟花爆竹整治满意率≥85%。
1、安监部门要按照“严格条件、规范经营、总量控制、合理布局”的原则,整顿好烟花爆竹销售的市场秩序,合力布置好销售网点,并加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度;
2、三街道由公安部门牵头,会同安监、工商、环保、新闻媒体等部门人员组成专业查禁队伍,做到“闻声出警”,迅速有效查处违规燃放烟花爆竹现象。
3、公安、交通部门加强烟花爆竹运输管理,查处运输资质不符合规定的烟花爆竹运输行为。
区公安分局△
区安监局
区工商分局
区建设规划分局
区环保分局
区交通局
区质技监分局
区广电中心
三街道党工委、办事处
 
叶锡勇
狄祖生
刘 肃
张 辉
蔡宝林
梁景友
花文杰
杨伟峰
三街道党工委书记、办事处主任
五小行业整治:要注重整治和长效管理的结合,着重把好审批、管理、执法三关。
2007 年年底基本达到国家卫生城市标准,2008年全面达标。
1、集中整治要以街道为单位划分责任区块,各街道要切实担负起具体组织实施的职能,实行卫生、建设、环保、工商、公安等各部门共同参与的“五小”行业联合执法机制;
2、卫生、工商、城管等部门对证照齐全,但经营不规范的经营户,要严格要求,限期改进,促其规范;证照不齐的但具备经营条件的,要督促其落实各项措施,达到标准后给予办证;证照不全又不具备经营条件的,要坚决予以取缔;
3、卫生、工商、环保等部门要严格按照审批前置条件把好审批关;
4、要加强“五小”行业用品、用具消毒监督,卫生部门负责稳步推广餐具集中消毒,2007 年餐具消毒合格率达到 65%,2008 年达到 70%。
区卫生局△
区工商分局
区建设规划分局
区规划管理处
区文广新局
区环保分局
区公安分局
三街道党工委、办事处
 
 
张学增
刘 肃
张 辉
林 啸
罗河笙
蔡宝林
叶锡勇
三街道党工委书记、办事处主任
 

 

任务
项目及内容
工作目标及措施
责任单位
责任人
二、
示范点建设:通过五小行业整治、农副市场整治、城中村整治等各项整治工作中的示范点建设,推进各项创建工作的全面开展。
三街道每年都要确定建设一批示范街路、示范社区、示范农贸市场等示范点,年底由区创建办组织考核。
三街道党工委、办事处
三街道党工委书记、办事处主任
传染病防治:无甲、乙类传染病暴发疫情
1、科学防治,落实重点疾病防控工作,预防与控制流感、人高致病性禽流感等呼吸道传染病,积极开展霍乱、伤寒副伤寒、肝炎等重点肠道传染病防治工作,预防与控制艾滋病、性病;
2、规范管理,落实免疫规划管理,抓好预防接种工作规范化管理;
3、做好生物安全工作,医疗机构建立健全控制院内感染的制度。
区卫生局△
区疾控中心
区卫生监督所
三街道党工委、办事处
 
张学增
王永德
林春波
三街道党工委书记、办事处主任
病媒生物防治:鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的三倍。
2007 年创建灭蝇先进城区,灭蝇达标通过省级考核,2008 年通过省爱卫会对我区创建国家卫生城市(病媒生物防治方面)的暗访、调研:
1、巩固和充实病媒生物防治专业队伍;
2、继续实施以环境整治为主、化学防治并重的综合防治措施;