王  伟  蒋友亲

　　今年以来，区公安分局紧抓“无盗抢城市”创建机遇，以深化基层警务机制改革为动力，坚持警力下沉与关口前移紧密结合，天下无贼与天下无事同向发力，做精机关、做优警种、做强基层、做实基础，积极推进“枫桥式公安派出所”创建，筑实和谐之基、平安之基。

　　针对派出所事情多、案件多、警力少，平时忙于接处警办案，基层基础工作基本处于应付状态的情况，分局本着“确保有警力更要有精力、确保沉下去更要沉到位、确保盯得紧更要盯得好、确保强力量更要强机制”的“四个确保”目标导向，把警力尽可能向基层倾斜。通过改革，目前派出所净增有效警力85名，全区187个村居共配备社区民警148名，基本实现一村一警。

　　在下沉警力中，区公安分局并非简单的沉到派出所，而是一沉到底、下到村居、深入群众，实施“驻村联户”制度，让民警下到村居、深入群众、深耕本地，保证社区民警每周有两天半的时间下村居工作，确保警力、精力均到位。分局同时争取区委、区政府支持，争取派出所民警与镇（街道）干部同待遇，进一步激发民警到一线工作的积极性。

　　区公安分局实施社区民警工作“任务清单化、督导全过程”管理，制定《社区民警一日清单》，列出具体项目，明确工作进度，逐一进行销号，让社区民警围绕任务清单，把工作做实、做细、做出成效。同时，建立社区警务情况倒查机制，所领导每日检查，督察适时检查，让社区工作真正实起来。

　　创建“枫桥式公安派出所”，关键是让群众有安全感、有满意度，而群众最直观的感受就是接处警和发破案。区公安分局紧盯警情日清日结，专门制作派出所值班领导接处警检查履职表，细化列出接处警和初侦初查每个环节、每道程序的标准和要求。值班分局领导每晚召开点评会，各派出所重点汇报当日警情处置情况，对未清未结警情一律说明原因及下步工作措施，督察、执法等部门跟进督查，最大限度做到日清日结。紧盯案件现发现破，依托基层勤务机制改革，做强派出所情报室，建强派出所视侦队伍，落实所领导和民警盯案包案制度，力争做到现案即发即破、小案多破快破。

　　区公安分局还积极争取党委政府重视支持，依托社区警务室（站）和综治工作中心，将综治力量、网格员、调解员和社区民警合署办公，以物理整合推动业务融合。采取“党建+”模式，借力区委组织部，推行党员分片包干到户制度，明确职责任务，并将履职情况纳入党员干部述职述廉范畴。同时积极推行党员民警兼任村党支部副书记、非党员民警兼任村委会副主任，参与村居各类会议活动，指导加强村居治安综合治理各项工作，进一步密切警民关系。