□全媒体记者 项 薇
路北街道位于路桥主城区,是全区村改社区占比最高、小区数最多、楼宇商圈资源最丰富的区域,治理情况相对复杂。近年来,路北街道以“党建链”引领社区社会组织,建强“组织链”、凝聚“资源链”、激活“治理链”,全力打造基层善治路北样板。
建强“组织链”
汇聚基层治理新动能
近日,中共浙江省委组织部公布了第二批省级党建联建典型案例名单,路桥区“向洋而生”党建联建案例入选。
洋洪社区基于“一老一小”大需求,以洋洪社区党总支为重点,统筹17家驻区单位、“两新”组织等组建“向洋而生”联合党委,创设O&K(old people and kids)服务场景,打造“走进来、留下来,还想来”的幸福ok社区。
通过构建“1+3+N”的联建组织架构,充分发挥社区党总支的领导核心作用,将社区、机关部门、企业等有机整合成三大联建组,健全党建引领基层治理的多元主体参与机制。今年以来开展“益”碗长寿面、“yang夕嘻”公益暑托班等特色活动超300场次。
“向洋而生”党建联建项目是路北街道优化“党建链”,夯实组织引领基层治理的生动写照。
今年以来,街道横向聚合联建资源,建强街道“大工委”,吸收驻区单位负责人担任兼职委员,片区化联系指导10个社区“大党委”,打造治理共同体;纵向延伸治理触角,构建“街道—社区—网格(小区)—微网格(楼道)”治理架构,推动网格党组织、红色楼栋长全覆盖。深化“社区吹哨·党员报到”,118名机关党员“进社入网”,协调解决问题113项,认领微心愿217个,激发“最小单元”最大效能;深向育强青治力量,近三年新招录专职社工60名,大专以上学历占比93.8%,社工持证率82.5%,均居全区前列,13人获评省社区工作领军人才等市级以上荣誉。
激活“治理链”
探索基层“善治”新路径
“演练开始,指令内容为会展中心东门疑似起火,请迅速到达现场协同处置,要求5分钟内在移动端响应,30分钟内赶到指定地点并拍照响应。”日前,路北街道依托“141”体系进行指挥调度,在会展中心东门组织开展“综合信息指挥室网格联动演练”。
演练开始,综合信息指挥室向网格员、社工、大综合执法负责人以及各村社干部下发指令,8分钟后,阳光社区网格员最先到达指定地点并上传现场照片回复;24分后,全体应到人员皆已到位且上传照片完毕。整个演练持续时间不到半小时。这是路北街道创新“一体化中心指挥+多元协同共治”模式,提升治理效能的有力一笔。
通过全面升级综合信息指挥室,依托物联网、AI等前端感知技术,构建“信息归集—分析研判—流转交办—考核评价”的全周期运转模式,提升治理精度和广度。今年以来,街道火灾数下降25%,矛盾纠纷化解率达96.64%。
违停堵路、堵占消防通道、地砖松动……如今,路东未来社区的居民已经熟练运用“未来社区小程序一键反馈”功能,这项功能打破了问题巡查发现的滞后性,让居民自治的热情“燃”起来,实现社区治理高效能动。针对居民“急难愁盼”的问题,路东社区按照大事共议、矛盾共解、问题共决、难题共治的“四共”原则进行妥善处理,力争“小事不出小区、大事不出社区”。
同时,街道探索“熟人社区”治理模式,发挥老干部、律师、医生等优势,打响“悦享有为团”等品牌,以“邻聚力”激活“自治力”。推行优秀流动党员、新就业群体担任社区“大党委”兼职副书记等机制,变“管理变量”为“治理增量”。
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凝聚“资源链”
构建多元共治新格局
“祝爷爷奶奶生辰安康,多喜长乐……”在洋洪社区,每月一次的“寿星趣生日”长者生日会如约而至。现场共有31位寿星围坐一堂,动动手指操、品一杯参茶、“剪”出美好的“福”字。
在温馨的音乐声中,志愿者和工作人员为寿星们端上热气腾腾的长寿面。口感酥脆的荷包蛋,肉质鲜嫩的大排,配上碧绿的小青菜,这碗象征着福气延绵的长寿面温暖着每一位寿星的心。
这样的长者生日会是街道在各村社打造的双龄共养做优服务场景。近年来,街道聚焦“一老一小”,实施党建引领“朝夕相伴”双龄共养行动,建成双龄共养综合体3家、“老省心”综合体2家,创新推行“共享奶奶”“四点半课堂”等代际共融活动300多场。
“大家一个一个来,我们按照大家的需求艾灸或敷贴,随赠给大家的体验券是免费的,欢迎大家来我们门诊体验……”作为洋洪社区的“社区合伙人”,路桥华医康复门诊是辖区内最活跃的爱心商家,两年以来,受邀参加社区公益活动近十场,服务辖区居民400余人,通过中医养生讲座及艾灸义诊等形式,进一步提升了辖区居民的健康意识和养生技能。
如何合作共赢以做强服务保障?“社区合伙人”共创计划是路北街道的实践做法。近年来,街道链接国有企业、社会组织、市场主体232家,联动社发集团构建“3+2+N”老年助餐运营体系,累计助餐超11万人次;引入小鹤培托育、懿家养老等机构,通过租金减免、服务补贴等方式降本增效,托育养老收费较市场均价降低32%。
“东东有好事”“五洋·益起爱”“洋洋飒飒”……去年以来,街道立足各村社特色资源,打造“一社一品”品牌,全域打造幸福OK社区。开展“党群夜校”“时间银行”等服务项目38个,组织“党员先锋行”“邻里守望相助”等志愿活动620场,银安社区被评为省级最美志愿服务社区。