各位委员：
我代表中国人民政治协商会议第六届台州市路桥区委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。
集智聚力 履职尽责显担当
2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年，也是路桥建区30周年。区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在中共路桥区委的坚强领导下，以同心向党·红动路桥、履职增效、共富联助、聚心提能“四大行动”深化年为主线，充分发挥专门协商机构作用，在中国式现代化路桥实践中彰显了政协担当、展示了政协风采，交出了一份厚重提气的成绩单。区政协围绕中心履职尽责工作实践得到省政协主席廉毅敏充分肯定，台州小微金融委员会客厅、台州乡村振兴委员会客厅获评省政协“五星级委员会客厅”，助推民营经济高质量发展、助力“青年夜校”等履职成果被浙江卫视报道，加强政协党的建设、提升界别工作质效、民生议事堂建设、助力青年创业创新等工作在全市作经验交流。
一、夯实思想之基，一心向党的政治忠诚更加坚定
深刻把握人民政协的鲜明政治属性，坚持把党的领导贯穿于政协工作全过程各方面，不断筑牢共同思想政治基础。
坚持党的全面领导。配合召开路桥区庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会暨区委政协工作会议，及时学习贯彻精神，逐项分解任务责任，持之以恒把人民政协制度坚持好、完善好、发展好。认真完成区委交办的各项任务，严格执行重大事项请示报告制度，确保政协履职方向与党政工作同频共振、同向发力。
抓实思想理论武装。健全完善经常性理论学习制度体系，扎实推动新时代党的创新理论深化内化转化。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。全年共组织各类集体学习46场次，举办“委员讲堂”6期。
强化政协党的建设。召开区政协系统党建暨党风廉政建设会议，深化开展“同心向党·红动路桥”党建工作，逐步形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好格局。一体推进学纪知纪明纪守纪，深入开展集中学习、研讨交流、警示教育等系列活动，切实把党纪学习教育成效转化为挺纪担当的强劲动力。扎实做好意识形态各项工作。支持派驻纪检监察组履行职责。
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二、服务发展之要，一心干事的责任担当更加彰显
紧扣党政中心工作，认真履行政协职能，全年召开专题议政性常委会会议2次，开展专题联组协商2场，举办“请你来协商”活动7场，组织专题民主监督15项，形成了一批有分量的履职成果。区委、区政府主要领导对20件政协履职成果作出批示。
为产业发展向新转型支实招。围绕“优化产业链 做强制造业”开展“书记·委员面对面”联组协商，提出建议40余条。召开“激发企业科技创新主体活力”专题协商会，针对9类24个问题形成建议清单。紧扣企业发展的痛点堵点，就“法治化营商环境建设”开展“区长·委员面对面”联组协商；着眼现代物流产业发展、技能人才培育等议题，组织“请你来协商”活动。聚焦本土优质企业土地要素保障、做精做强机电产业链、冷链物流中心项目建设等主题开展民主监督和调研视察，一批有价值的意见建议得到转化落实。对重点提案“打造全国二手车出口示范基地”开展民主评议，其中10余条意见建议转化为具体工作举措。
为城乡面貌焕新提质献良策。围绕“城市精细化管理”开展常委会专题民主监督，提出完善城市功能布局、强化科技赋能、动员社会力量等监督性意见建议16条，形成民主监督报告报送区委、区政府。就高质量建设路桥经济开发区、污水管网长效运维等主题开展“请你来协商”活动。对十里长街大商圈、飞龙湖区块、台州机场等重点区块建设开展专题调研，助力提升城市风貌品质。
为共同富裕先行示范建真言。开展“深化‘千万工程’、加快乡村振兴”重点课题调研，形成的常委会建议案得到区委、区政府高度重视和办理落实。紧扣市场创富、金融助富，就小微金融创新发展组织“请你来协商”活动，围绕商贸市场转型升级召开政企（村）协商会。着眼共建优享，举行促进托幼事业统筹发展专题协商会，为新形势下托幼一体化发展寻良策、议实招。聚焦大力发展乡村休闲经济、农村文化空间利用等主题开展专项民主监督，赋能乡村振兴。
三、力行为民之举，一心奉献的使命情怀更加厚植
坚持履职为民，多做知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
联系群众的办法更多样。健全落实为民办实事长效机制，主席会议成员深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，听取意见建议，帮助解决具体困难，助推相关工作开展。推进委员联系群众多样化机制化常态化，迭代“一村一委员”定点联片工作机制，落实落细委员联系界别群众“五个有”要求。以界别结对联系村企为抓手，20个界别组开展走访活动110余次，委员参与率超80%。
服务基层的平台更丰富。实现市级优质高效民生议事堂镇（街道）全覆盖，全年开展协商活动41场次，提出意见建议282条，助推解决民生实事52件。抓好“为民办实事”专题协商议事活动，其中推进老年助餐工作协商案例入选省政协典型案例。建立“微协商、微建议、微监督”“三微联动”机制，依托协商驿站，开展百场微协商，围绕城市精细化管理、生态环境保护、文明城市创建三个专题开展“委员齐参与·合力助民生”微监督活动，办复微建议143件。社情民意信息联系点覆盖城乡，108篇信息被省、市政协录用，继续走在全市前列。
惠及民生的举措更务实。提升居家养老服务水平、均衡配置教育资源等民生类提案办理成效良好。开展“2024年度政府民生实事项目实施情况”专项集体民主监督，助力民生实事落地见效。切实提高委员履职“服务为民”活动的质量成效，常态化开展“界别活动月”“六送下乡”等履职活动80余场次，服务群众4200余人次。深化“共富联助”行动，创新开展“委员助青创‘百千万’”行动，助力“青年夜校”建设，全年结对青创企业70家、助推300余名青年就业（创新）。
四、释放统战之能，一心同行的奋进合力更加凝聚
牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节，强化统一战线组织功能，增强团结联谊实效。
增进思想共识强信心。深化“书香政协”建设，注重线上与线下相结合、读书与聚识相贯通，形成“书香政协·路桥讲坛”“委员讲堂”“委员书屋”“数字政协学习在线”读书分享平台，全年举办各种形式的学习分享会、读书交流会56次，参与委员2800余人次。开展“喜迎建区30周年·看巨变·聚共识·话发展”活动，引领全区各界群众深化感悟、坚定信心、增进认同。充分发挥委员会客厅（室）聚识功能，共举办活动31场次。
加强联谊联络筑同心。健全各民主党派、工商联、无党派人士在政协更好履职尽责的制度机制，全年邀请各界人士参与履职活动60余次。健全落实“主席·委员面对面”交流机制，召开“共绘‘同心圆’奋楫新征程”党外各界代表座谈会，在知情明政中增进共识、汇聚合力。加强联系交流，省、市政协20批次来路调研指导，全国10多个市县政协来路考察。
强化宣传引导聚人心。顺利推进《路桥建区三十年口述史》编撰工作，继续办好《路桥文史》和“文史讲坛”，编印《路桥区政协履职合集（三、四、五届）》。饱含路桥政协人8年心血的《路桥十里长街集市图》成功展出，浙江省第二届群星扇面书法展暨纪念陶宗仪专题展览、政协系统书画摄影展等10场次系列活动顺利举办。大力宣传履职特色亮点，在市级以上媒体刊发报道88篇。《坚持双向发力推进委员联系界别群众——以路桥区政协为例的实证研究》被省政协论文集收录。
五、激发履职之力，一心创优的实干氛围更加浓厚
主动适应提高现代化履职能力的要求，坚持强基固本增效，突出制度创新、实践创新，为政协事业发展提供有力支撑。
加强队伍建设。组织委员履职分享活动，生动展示了委员履职成果和责任担当。完善委员履职考评办法，落实常委年度述职机制，开展常委集训和委员培训。“政青春·协未来”青年委员履职实践工作更加出新出彩。强化专委会基础性作用，深化“委委竞赛、组组PK、镇街争一流”履职成效亮晒活动，聚力打造“一委一品”。纵深推进政协机关效能建设，加快培育具有专门协商机构特质的清廉机关。加强对镇（街道）履职小组的联系指导，提升全区政协工作整体水平。
优化界别工作。以界别“三个五”工作体系为抓手，统筹推进“界别工作加强年”活动。建立主席会议听取界别工作汇报制度，建成区级界别服务指导中心。制定《界别委员工作室考评办法（试行）》，推动工作室规范化建设、常态化运行；新建委员工作室3家，实现界别全覆盖。精心培育“一界一品”，推动界别学习、界别调研、界别协商、界别监督、界别服务等灵活有效开展。强化专委会、界别、镇（街道）履职小组联动协同，开展跨界别、跨区域的联合活动，实现叠加效应。
创新制度机制。制定涵盖政协党的建设、履职工作、组织管理等10多项制度文件，政协制度化、规范化、程序化功能建设得到加强。出台《专题协商会议质量评价工作办法》《政协协商成果采纳落实和反馈实施办法》，切实提升协商实效。制定《关于进一步加强政协民主监督和纪检监察监督贯通协调工作实施办法（试行）》，推动政协民主监督和纪检监察专责监督有机贯通。印发实施《提案质量和提案办理质量双向评价办法》，集成各方力量，强化督办协商，立案的190件提案全部办复，取得了办好一件提案、推动一项工作的良好成效。
各位委员，同志们！过去一年可喜成绩的取得，是中共路桥区委坚强领导的结果，是市政协精心指导的结果，是区人大常委会、区政府、社会各界鼎力支持的结果，是各位老领导、老同志热情关心的结果，是区政协各参加单位、广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表区政协常委会表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到存在的问题和不足：深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制还需进一步完善、水平还需进一步提升；以平台建设赋能政协工作的探索还需进一步拓展；委员履职“服务为民”的成效还需进一步彰显等。这些都需要认真研究，切实加以改进。
笃行实干 接续奋进谱新篇
今年是习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神的全面落实之年，是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年。区政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大、二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻区七届四次党代会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，持续深化“四大行动”，强化守正创新、系统集成、融合赋能、高质实效，全力打造全过程人民民主县域实践高地，为奋力谱写中国式现代化路桥新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一、突出政治引领，更高站位筑牢共同思想基础。增强政治自觉。健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，完善习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省市区委重大决策部署贯彻落实机制，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。加强理论学习。落实“第一议题”制度，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。做强党的建设。深化打造“同心向党·红动路桥”党建工作品牌，构建“政协党组带好头、常务委员做表率、党员委员走在前、全体委员齐跟进”的工作格局，常态化落实“两个联系”制度，有效实现“两个全覆盖”，推动政协组织的政治属性更加鲜明、政治功能更加突出、政治生态更加清朗。
二、锚定中心任务，更高质量服务改革发展大局。围绕中心议大事。在区政协全体会议期间，紧扣“激发民间投资活力”“完善基础设施，提升城市功能”两大主题，组织联组协商；就加快发展生产性服务业开展专题议政性常委会会议，为赋能制造业高质量发展建言献策；围绕发展新商贸、完善残障人士关爱服务体系、摩托车产业发展、城市闲置空间综合利用、提升医保资源使用效率、发展银发经济等主题开展“请你来协商”活动，推出一批站得高、看得远、谋得准的协商成果。结合“十五五”规划制定，深化政策协商，通过多种履职形式，提出富有建设性的意见建议。聚焦重点强监督。围绕“黄礁白沙区块开发建设”开展常委会专题监督，就债务风险防范与化解、重大交通基础设施建设、检察公益诉讼涉及的民生案件、充电桩建设、水环境整治、飞龙湖科学家创业基地建设、老旧小区提升改造、2024年度“请你来协商”成果转化情况等进行民主监督，更好发挥以监督促落实的作用。主动担当善作为。充分发挥政协制度优势、职能优势、工作优势，组织政协委员和机关干部积极参与中心、服务中心，高质高效完成区委交办的工作任务。
三、聚焦和美共富，更高效能助力民生福祉改善。突出服务为民重点。深入推进“共富联助”行动，全面落实委员联系界别群众制度机制，围绕强城、兴村、融合“三篇文章”，锚定缩小“三大差距”主攻方向，聚焦收入提标、优享提标、保障提标，谋划系列履职活动，深入基层调研视察，深入群众协商议事，助推省级共同富裕双试点各项工作落地落实，坚定扛起促共富、增福祉的为民使命。用好服务为民平台。围绕民生领域重要议题，探索举办民生协商会；紧贴民生福祉，开展民生议事堂协商议事活动30场次以上，因地制宜开展微协商。依托委员会客厅（室）、委员工作室等履职平台，做好宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、提振信心工作，凝聚起全社会知共富、促共富的共识和力量。提升服务为民实效。集成运用政协为民办实事、民生调研、民生提案、民生监督等方式履职尽责，持续围绕政府年度民生实事项目落实情况开展专项集体民主监督。深入开展结对联系村企、“六送下乡”等活动，机制化、常态化联系群众、服务人民。
四、发扬团结民主，更高水平凝聚民心民智民力。推进合作共事。探索建立“走访共商、课题共研、履职共评、资源共享”机制，进一步巩固发展同各民主党派、工商联和无党派人士团结合作的良好局面。密切同党外知识分子、民族宗教界人士、新的社会阶层人士、侨界人士的团结联谊，画好团结奋斗最大同心圆。扩大联络交流。加强与省、市政协沟通对接和各县（市、区）政协交流协作，共同就区域性重大问题商与谋、鼓与呼、助与推。探索组建在外委员联络组，推动委员们更好参政议政、建言献策。深化与在外路桥人士的联络联谊，为招商引资、招才引智穿针引线、铺路搭桥。积极传播共识。常态化举办“委员讲堂”，组织委员就社会共同关注的问题正面发声、传播共识。创新设置“走进政协”公众开放日，让群众近距离感受全过程人民民主的时代内涵和生动实践。出版《路桥建区三十年口述史》，传承弘扬路桥精神。
五、强化责任担当，更高标准夯实政协履职基础。加强委员队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，常态化开展委员“情怀教育”，健全委员学习教育、服务管理、履职激励长效机制，探索建立发挥委员主体作用的责任体系，提升委员履职组织化程度，引导委员增强使命感、责任感、荣誉感。加强专委会建设。更好发挥专门委员会基础性作用，持续做优“一委一品”，探索专委会与界别、专委会与镇（街道）履职小组、专委会与委员深度互动、携手共进的机制。加强机关建设。发扬一丝不苟、精益求精工作作风，推进政治强、服务强、本领强、作风强、纪律强的模范机关建设，齐心协力把区政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。
靶向发力 深化改革提质效
中共二十届三中全会对健全全过程人民民主制度体系作出重要部署，提出健全协商民主机制的改革举措。立足新的发展阶段，我们更加深刻体会到改革是推动人民政协制度不断成熟定型的动力所在，必须坚持在深化改革中以守正为本、以创新为要，不断开创我区政协事业发展新局面。
一、持续推进制度机制更加规范高效。以“三个机制”建设为突破，提升协商民主制度化规范化程序化水平。着力健全协商民主机制。深化“浙里协商”路桥实践，健全“126+X”协商格局，优化重点协商方案生成机制，构建精准化选题、系列化履职、科学化评价的工作闭环。推进政协协商同其他协商形式的协同配合，抓实协商成果采纳落实和反馈制度，更好发挥专门协商机构制度优势。着力健全民主监督机制。创新民主监督方式，打造常委会专题监督、主席会议成员“1+1”监督、委员“微监督”三级联动监督体系。提升政协民主监督与其它监督贯通协同的综合效能，充分发挥政协委员民主监督员作用。推动民主监督与政治协商、提案办理、反映社情民意信息等融合，实现监督向实时、全程转变。着力健全反映社情民意机制。拓宽社情民意反映渠道，新增5个社情民意信息联络点，健全选题研判会商、信息汇集分析、情况通报反馈等机制，不断提升政协信息工作水平。
二、持续推进履职平台更加贯通集成。提升协商、聚识、读书、数字、宣传“五大平台”建管用水平，以平台赋能履职提质增效。优化工作体系，加强工作指导，建立健全平台共创共建共享机制，积极探索跨平台联合履职路径，形成资源共享、活动共办、履职共促良好局面。突出分类优化，贯彻“在政协协商”而不是“与政协协商”的工作理念，为协商搭建更加多样、更加专业的平台，因地制宜拓展延伸基层协商平台，进一步构建多元参与、集成运行、联动协商机制。发挥委员会客厅（室）、委员工作室联系各界、团结各方作用，做深做实主题活动，持续扩大聚识效果。活跃“书香政协”读书平台，制定委员读书学习工作计划，推动线上和线下读书学习联动共进。做好履职在线场景应用，放大“协商之治”与“数字之治”的融合优势。推进宣传平台融通互联，策划开展主题宣传，常态化开展微建言等民意征集，更好发出政协声音。
三、持续推进特色工作更加鲜明饱满。突出走前列、作示范的高标导向，做精做亮在实践中富有成效、具有路桥政协特点的履职工作。做强协商主业，砥砺“协商在一线”作风，拓展协商方式和平台，统筹推进“浙里协商·商在一线”工作，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的探索实践。秉承“多年同主题、年度有侧重、一届成系列”的工作理念，聚焦青年发展型城市建设，综合运用协商、监督、调研等方式履职尽责；深化“政青春·协未来”青年委员履职实践；提升“委员助青创”实效，助力“青年夜校”扩面提质，赋能青年友好发展生态建设。深入抓好“共富联助”工作，迭代优化具体路径、抓手和举措，打造“共富同行”履职成果。全面落实界别“三个五”工作体系，召开界别工作会议，出台《关于进一步加强政协界别工作的意见》，推动界别工作更加生动活跃、富有成效。
各位委员，同志们！击鼓催征，团结是金；奋楫扬帆，奋斗最美。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共路桥区委的坚强领导下，感恩奋进，实干争先、同向同行，推动人民政协协商民主高质量发展，为谱写中国式现代化路桥新篇章贡献更多政协智慧和力量！