实干为笔 民意为墨 聚力书写人大高质量履职答卷
——区人大常委会2025年工作综述
2026-01-29 15:33:02 来源: 编辑:叶成

  □全媒体记者  徐蒙

  时序轮转,实干为证。

  2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。在中共路桥区委的坚强领导下,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求,紧扣省委、市委、区委重大决策部署,推进区委“三个三”战略,深耕实干、担当作为,以法治之力护航高质量发展,用民主实践凝聚奋进共识,在履职尽责的征程中留下了一串串厚重坚实的奋进足迹。

  这一年,区人大常委会共召开常委会会议8次,主任会议13次,听取和审议专项工作报告37个,开展专题询问1次,作出决议决定7项,专项工作获得省市人大常委会领导批示肯定8次,部门履职人大e督评作为创新案例获全国人大关注,说“不”人大评议机制入选省人大典型案例,代表建议二次交办做法入选《浙江省县级以上地方各级人大代表建议工作指引》,高质量完成了区六届人大四次会议确定的各项任务。

  政治领航  把稳履职方向盘

  方向明则步履坚,旗帜彰则力量聚。

  过去一年,区人大常委会严格落实“第一议题”制度,召开党组理论学习中心组学习会12次,及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入研读《习近平谈治国理政》系列著作,在学思践悟中不断提高政治站位、理论素养。深刻领会把握党的二十届四中全会及省委、市委、区委全会精神,找准人大履职的着力点、结合点,坚持不懈用党的创新理论引领人大工作。

  区委有部署,人大见行动。

  这一年,区人大常委会积极响应区委安排,主动开展科技创新、低效用地再开发调研谋划,认真联系重大项目、重点企业、重点商会,积极助推民营经济创新区建设。

  作风建设如春风化雨,浸润人心。

  过去一年,区人大常委会以刀刃向内的勇气深化作风建设,扎实开展中央八项规定精神学习教育——专题党课上思想的碰撞涤荡心灵,一江山岛登陆战纪念馆内红色足迹唤醒初心,廉政研讨、廉洁承诺、情景化体验等活动如春雨点点,让清风正气在潜移默化中浸润日常。坚持“学、查、改、促”一体推进,构建起清单化管理、常态化督办、销号式落实的闭环链条,以“钉钉子”的韧劲逐项攻坚,对照查摆和销号整改问题清单10条,推动学习教育从“纸面”落到“地面”,让作风建设的成效化作履职尽责的生动实践。

  大局所需  精准发力强监督

  过去一年,区人大常委会贯彻民营经济促进法,联动检查优化营商环境条例执行情况,针对产业平台运行管理、项目链建设等工作展开专题调研,积极助推区委“1187”体系建设,进一步激发了民营经济的发展活力。

  法治利剑护航民生福祉。区人大常委会促进依法监察,通过听取和审议整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作报告;完善立法民意收集转化机制,配合省市人大组织立法宣传和意见征集工作,全年征集12部法律法规草案意见,672名公众积极参与,汇聚1810条“民间智慧”,让每一部法规都满载民意温度、紧贴发展脉搏。

  寓支持于监督之中,寓监督于促进发展之中。

  过去一年,区人大常委会组织视察“十里长街”历史文化街区的保护与开发工作,针对建筑渣土消纳、中央绿轴公园建设、重点水利工程实施等情况开展专题调研,推动城市向内涵式发展转变。

  肩负经济高质量发展的使命与城乡融合发展的重任,心系万家灯火的温馨与百姓福祉的期盼。

  过去一年,区人大常委会跟踪监督人口高质量发展专题询问意见落实情况,对13项重点问题开展满意度测评,促进生育支持、养老服务、人才保障等政策进一步完善。聚焦医疗服务提质,听取审议基层卫生服务能力建设报告,督促优质医疗资源下沉基层,有效补齐镇街卫生院服务短板;在群众出行领域,开展交通堵点治理与绿道建设专项“回头看”,推动珠光街红绿灯优化、智慧交通升级等民生工程落地。

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  代表有为 畅通民意纾民忧

  民生所系、履职所至。

  过去一年,区人大常委会紧扣区委中心工作,开展“三推两助、双岗建功”主题活动,全年累计组织相关活动720余人次。创新建议办理机制,首次建立重点督办碰头会制度,291件建议全部办结,满意率提升至94%。升级代表建议办理数字系统,新增数据资讯、议案查询等功能模块,实现与“数据浙江”平台互联互通。深入贯彻实施新修改的代表法,加强代表工作能力建设,培训区人大代表74人次。

  基层民主的沃土上,创新实践的新芽茁壮成长。

  一年来,区人大常委会持续推进“三化五制”建设,规范运行全区人大基层单元,全年开展国家机关负责人进站、代表有约等活动690场次,收集立法监督意见379条。深化功能集成,促进“共享法庭”“共联检察”“共治警务”“共富法务”等业务实质性下沉基层单元,构建“联商共促·警务共治”新模式,助推基层社会治理创新。丰富基层民主形式,开展县乡人大代表换届选举前期调研,持续实施“三个一”专项行动,总结推动“代表百晓”工作,指导基层打造“民意诉求转化民生实事”“智惠汽车代表服务团”等民主品牌,让全过程人民民主在路桥大地结出丰硕成果。

  民意如渠,通而不壅。

  这一年,区人大常委会以深化“双联系”机制为纽带,创新实施常委会组成人员“带审议意见进站听建议”活动,邀请80余名代表列席常委会及专工委会议,为群众有序政治参与架起连心桥。构建民情民意“六办”闭环处理链条,全年收集处置民情民意3471条,办结率达98%,转化为闭会期间建议35件,让民主实践在高效办理中传递民生温度。打造了“1个总站+10个分站+19个联络点”的立体化收集体系,使人大工作触角如毛细血管般延伸至基层治理末梢,让群众在“民有所呼、我有所应”中真切感受民主实践的生命力。

  强基固本 履职必先强根基

  打铁还需自身硬,不待扬鞭自奋蹄。区人大常委会始终坚持“四个机关”的定位要求,抓实党建根基、完善制度机制、提升履职能力,努力打造勤政为民、务实高效的模范机关。

  党建如磐,根基永固。过去一年,区人大常委会党组认真履行管党治党主体责任,加强机关党组建设,严格落实意识形态工作责任制,不断增强人大党组织政治功能与组织功能。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,落实整治形式主义为基层减负,深入推进人大党风廉政建设,支持派驻纪检监察组工作,巩固发展风清气正的良好政治生态。理论之树常青,创新之泉涌流,全年入选市级以上主流媒体报道共54篇。

  制度如渠,规范引航。制定区级民情民意闭环处理实施细则,强化民意交办处理。出台审议意见“清单化”监督实施办法,织密监督网络,推进问题清单式办理,增强监督工作刚性,提升审议意见办理质效。贯彻“监督联动”要求,完善人大和纪检监察、财会、审计、行业部门、社会等多方监督贯通协同机制,推动监督联动工作体系化、规范化。

  能力为翼,创新致远。这一年,区人大常委会迭代升级了部门履职人大e督评,将审议意见清单化监督、区级民意处理纳入线上督评。智启未来,赋能履职,注重人工智能学习培训,在促进数据综合集成、应用融合贯通、场景提质增效上,持续做好提升。上下联动,同频共振,加强区镇人大联动,通过业务培训、组团视察等方式,增强全区人大工作的整体合力。

  为者常成,行者常至。“十五五”蓝图已经绘就,新征程奋斗正当其时。2026年是“十五五”规划的开局之年,区人大常委会将以更加有力的监督、更加扎实的作风、更加务实的举措,实干担当,开拓进取,推动路桥人大工作高质量发展,为加快打造长三角现代工贸强区,奋力谱写共同富裕和中国式现代化路桥新篇章作出更大贡献!