□全媒体记者 贾梦媛

　　“监控一装上，小区里的电动自行车再也没有被偷过，灵哦！”说起小区的变化，新盛佳苑居民陈丹莉竖起了大拇指。

　　一个监控，解决的是电动自行车失窃问题，但在新保村党支部看来，监控背后更重要的，是如何把党员、民警、物业、业委会和居民的力量拧成一股绳。

　　2018年整村拆迁后，新保村269户村民集中安置到新盛佳苑。从熟悉的村庄到高层住宅，村民住上新房的同时，基层治理也迎来了新的课题。

　　如今，走进新盛佳苑，曾经单一的居住空间正在发生变化：架空层变成老年活动空间，党群服务中心成为居民办事、议事、活动的综合阵地，物业、业委会和村级组织坐到了一张桌子前，老人有需求可以“点单”，有技能的低龄老人还能在家门口找到工作。

　　这些变化，是新保村党支部以党建引领基层治理，从“住有所居”向“居有所安、老有所养、业有所就”一步步迈进的缩影。

　　党建引领强根基：

　　把分散的力量聚起来

　　安置小区治理，最明显的变化是“人上了楼”，最需要跟着变化的则是治理方式。

　　新保村党支部没有把小区治理简单理解为物业管理，而是从组织体系入手，搭建“街道+村社党组织+小区党支部”三级联动架构，构建以小区党组织为核心，由村两委、业委会、物业公司协同，多元力量参与的“1+3+N”治理框架。

　　村里还设立“三方协同办公室”，固定“小区议事日”，让原本分散的治理力量有了共同议事的平台。

　　最直观的变化，发生在小区治安上。2024年以来，我区探索“警服书记”参与村社治理，民警黄文雅来到新保村担任“第一书记”。她将公安工作的专业优势带进村社，也把群众的实际需求带回公安工作。

　　此前，新盛佳苑小区电动自行车失窃问题曾让居民头疼。黄文雅发动小区业主，将闲置的公共监控设备重新利用起来，安装到架空层、车棚等区域。这一变化，居民感受最直接。一块监控设备背后，是党组织牵头、多方参与的治理方式。

　　除了完善技防设施，新保村还设置“天天有约”警务点，组建物业联勤、巾帼守护、小小志愿者等队伍，并推行“楼栋长自治”，让党员、村民代表和热心居民成为连接群众与村社的纽带。

　　从“出了问题找干部”，到越来越多居民主动参与小区治理，新保村党支部正在做的，是让党组织的组织优势真正转化为基层治理效能。

　　三方协同破难题：

　　让群众的事有地方商量

　　安置小区治理中，物业服务是一道绕不开的题。

　　过去，村民住进小区后，物业费收缴、公共空间利用、服务质量等问题，既关系每户居民的切身利益，也容易成为邻里之间矛盾的来源。新保村党支部没有把这些问题简单交给物业，而是把村两委、业委会、物业三方组织起来，坐到一起商量。

　　村里成立村级物业公司，物业费收取标准远低于市场价，同时通过三方协商、业委会共管等方式，把服务标准、群众监督和物业管理结合起来。

　　一次次坐下来谈，解决的不只是一个物业费问题，更是在重新建立居民与物业之间的信任。

　　围绕小区里的大小事务，新保村还探索“三三三”议事规则：通过组织推荐、邻里互荐、个人自荐，把居民中的能人聚起来；通过百姓规划师、职能部门、专家智库，为居民议事提供专业支撑；通过季季恳谈会、月月议事会、周周厢邻会，把居民的意见变成解决问题的办法。

　　原本闲置的公共空间经过改造，成为老年人活动、邻里交流的场所；党群服务中心也进一步提档升级，将服务窗口前移到一楼，让群众办事更加方便。

　　截至目前，新保村通过议事协商，已经推动解决老年助餐、架空层利用等多项群众急难愁盼问题。同时，村里依托公安“邻小AI”小程序，以微信群为纽带，引入村民、物业、商户等多方力量参与线上发现问题、线下解决问题。截至目前，已累计化解风险隐患120个、解决群众诉求78个。

　　一件件小事被摆上桌面，一个个问题被找到解决办法。对于新保村来说，“三方协同”并不是简单地让几方坐在一起，而是让群众有地方说话、有渠道参与、有结果反馈。

　　共富共治暖民心：

　　让“上楼”之后的日子更有滋味

　　中午时分，新盛佳苑助餐点前，78岁的陈方顺接过志愿者递来的饭菜。“我习惯带回家吃，志愿者还常帮我送上门。”他说。

　　一顿饭看起来是件小事，却是新保村党支部把服务送到群众身边的一个缩影。

　　新保村70%以上居民为本地村民，目前有55岁至70岁的低龄老人270人、70岁以上高龄老人150余人。面对老人照护和低龄老人就业两方面的需求，村里把养老服务与邻里互助、技能培训、就业增收结合起来。

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　　去年以来，村里将废弃架空层改造成老年活动空间，依托党群服务中心打造“朝夕相伴”综合服务体，设置“银龄邻助”服务窗口。

　　老人有需求，可以“点单”。送餐上门、代购代办、陪诊送药、助浴助洁……村里组建20余人的志愿服务队，由党员、楼栋长、网格员等组成，根据老人需求派单。

　　“能帮老人买个菜、量个血压，他们安心，我也觉得有意义。”志愿者鲍灵君说。服务完成后，志愿者还可以获得积分兑换生活用品，并参与“邻助之星”“银龄先锋”等评选。

　　但新保村想到的，不只是让老人“有人照顾”。对于一些身体健康、有劳动能力的低龄老人来说，他们同样需要一份适合自己的工作。

　　依托毗邻恩泽医院的地理优势，新保村打造“搭把手就业驿站”共富工坊，联合相关机构开展护理、急救等技能培训，让村民在家门口学技能、找工作。目前，已有8位老人进入恩泽医院从事食堂、后勤等工作，10余名老人担任小区安保。

　　从一顿饭，到一份工作，新保村把养老服务做出了新的内涵：高龄老人得到照护，低龄老人发挥余热，村民之间也有了更多互相帮助的机会。

　　与此同时，儿童之家、邻里中心等共享空间陆续完善，非遗折纸、匹克球、普法教育等服务进入小区，腊八送粥、端午包粽子、老年集体生日会等活动也成为居民熟悉的日常。

　　曾经的安置小区，正逐渐从一个“居住的地方”，变成一个真正意义上的“家”。

　　从2018年村民搬进新盛佳苑，到如今小区治理逐步走向精细化，新保村经历的不只是居住环境的变化，也是基层治理方式的一次转变。

　　治安问题有人管，物业问题有人议，老人需求有人应，就业困难有人帮。这些事情看起来都不大，却与每个居民的日常生活紧紧相连。

　　如今，新保村党支部正在持续深化“三心共治·新好有你”党建品牌建设，让更多党员、居民、物业、社会力量参与进来，把治理做得更细，把服务做得更暖，把发展的机会送到群众身边。

　　从“村民上楼”到“治理上楼”，新保村的探索与实践仍在继续。