1、总体构想
    围绕“立足科学发展、促进社会和谐、走在全市前列”的主题，坚持工贸并举、城乡并举、内外并举、经济社会并举、发展稳定并举，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，全面建设小康社会与和谐社会，努力构建功能齐备、生态良好、生活富裕、社会文明、充满活力的现代商贸城和现代汽车城。

2、主要目标
    ——综合实力更加雄厚 到2011年，全区生产总值年均增13％，财政总收入和地方财政收入年均分别增13%、12.5％。产业优势更加突出，结构更加优化，汽车工业总产值达300亿元。经济社会各领域对外交流、合作水平进一步提高。

  —— 城乡发展更加协调 到2011年，城市化率达63％，建成区面积达25平方公里，城区绿化率超过30％，城乡基础设施不断完善，城乡居民共享城市文明。

  ——可持续发展基础更加扎实 科教文卫体等社会各项事业加快发展，高质量普及十五年基础教育，高等教育入学率达45%，万元生产总值综合能耗年均降低3.1％，工业“三废”治理率达93％，环境质量综合指数达82％。

  ——人民生活更加富裕 到2011年，恩格尔系数为0.35，城镇居民人均可支配收入年均增8％，农村居民人均纯收入年均增长8.5％。物质消费水平不断提高，精神文化生活更加充实。

  —— 社会更加和谐 政治文明和精神文明建设取得新进展，科学、民主、依法执政水平不断提高。社会保险覆盖率达70%，城镇登记失业率控制在3.8%以内。公共安全更有保障，人民安居乐业，社会更加稳定和谐。