上马村：打造“城中村”改造样板工程

　  路南街道上马村，拥有绝佳的地理位置。本该拥有大好发展前途的村子，却二三十年带着“脏、乱、差”的负面帽子。

　　记者在采访中发现：出租私房，是当地人的主要营生；乱搭乱建，是当地人见怪不怪的普遍现象。但从这个星期起，这道非法利益链被彻底切断，其中最大的推动力便是当前强势推进的“三改一拆”行动。

　　连续作战一星期 完成整村拆违

　　5月27日上午，天气阴沉。路南街道上马村的吉利大道沿线被迅速拉起警戒线，围观群众表情也带着一丝沉重。

　　路边一排临时棚屋都是冷清清、空荡荡的模样，里面东西均已被搬空，只剩下零星的店面广告牌和随处散乱的垃圾。各种残留的餐馆信息，说明这一带人气曾很旺；各种门前屋后的污渍，也说明这一带卫生曾很糟。

　　只见大型挖掘机的“铁臂”用力一挥，这些质地并不坚固的旧房屋被轻易地推倒、夷平。然后，势如破竹般沿吉利大道东侧沿线强势推进。

　　随着几台挖掘机共同“作战”，仅5月27日一天的时间，上马村上千米的沿路沿河违法建筑被全部拆除，拆违面积高达2万多平方米。

　　“我们将连续作战一星期，对上马村范围内的全部违法建筑进行拆除，预计总拆违面积达5万多平方米，涉及数百间的棚屋及老房子。这次区政府、街道下了很大决心，做了周密部署，着力实现整村拆违，趁此来拆出形象、拆出声势、拆出发展。”路南街道党工委书记蔡建军郑重地说道。

　　多年租房利益链　破坏当地生活环境

　　5月28日，艳阳高照，上马村的拆违行动如火如荼地继续。

　　相比前一天的顺利，这一天的拆违行动明显困难了很多。“沿河沿线的差不多拆完了，我们就将拆违重点放在村民房前屋后的违建棚屋及老房子。这些违建房子大部分是租给外地人，小部分是村民自己住的。一看到拆到自己家门前了，很多群众就不乐意了。”上马村的驻村干部陈小敏表示道。记者在现场看到，不时有大爷大妈出来干扰，甚至还对街道干部大声叫骂。

　　究其原因，主要是这次的大型拆违行动，触动了他们现有的利益链。据了解，当地村民将违建房搭好后出租给附近的民工，村民每年收入多则好几十万元，少则三、五万元。依靠出租违建房，上马村每年这块收入竟达好几千万元。

　　记者跟着拆违大部队走进上马村，发现越往里走环境越差。目之所及尽是各种破败的低矮棚屋，狭窄的路边则是杂草丛生、垃圾如山。“现在还相对好点了，我8年前来这儿驻村的时候，简直脏得腿都迈不进来。”陈小敏说，“过去一二十年，我们无数次想拆违，都只能零散地拆掉一点点。这次借‘三改一拆’的东风，才能这样大面积地推进拆违工作。”

记者还获悉，基于附近有一个工业园区，这一带外地人特别多。“上马村村民只有1600人左右，而外地居住人口却有7500人左右。高密度的人员聚居，除了严重破坏当地的生活环境之外，也滋生了很多的治安隐患，拆违其实很有必要。”陈小敏坦言。

　　尽快建设安置小区 打造“城中村”改造样板工程

　　路南街道曾经数次帮上马村做小区规划，但一直无法顺利推行。这遍地的违法建筑，就如一只只“拦路虎”，硬生生拦住了当地发展的脚步。

　　“为了这次拆违行动，过去一个多月，我差不多天天跑村里做村民的思想工作，并排摸违建情况。看哪些是需要拆的，哪些是不需要拆，然后根据排摸来的第一手资料制作成了这个现状图。”上马村的驻村干部孙钢指着一张标满红点的图纸介绍道，“我真心希望借助这次整村拆违行动，尽快启动上马村的安置小区建设，让村民们的生活环境越来越好。”

　　“目前，上马村涉及的187间老房子我们已经完成了评估工作，接下去准备和老百姓签协议。等这些工作全部完成后，就会尽快启动高层住宅小区的建设。”蔡建军介绍道。

　　据悉，上马村的安置小区将于今年年底前正式启动，建筑面积达10万多平方米，近800多套安置房，基本能实现全村安置，并有望成为我区“城中村”改造的样板工程。