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新桥:党建联盟激活乡村发展“一池春水”
2021-07-12 10:26:32 来源: 编辑:罗淑尹

  □《台州日报》记者

  张笑川雨  柯  璐

  初夏的新桥镇金良社区,生机勃勃,景色宜人。很难想象,以前这里是环境污染重灾区,废旧金属、塑料垃圾遍地。

  “以前有‘嫁人不嫁金大田,村里垃圾堆成山’的说法。”金良社区党总支书记金灵平说,而如今走进社区,垃圾山已被生态公园所取代,老旧民房摇身变为现代民宅,乡间小道升级为滨水绿道,展露出蓬勃生机。

  在金灵平看来,党建联盟的成立是变化的关键因素,“在联盟引领之下,通过统一部署、资源共享形成发展合力,村居环境得以改善,文旅项目不断进驻。去年,村集体经济收入就增长了100万元。”

  “村自为战”

  走向“区域特战”

  新兴村铭溢客农业科技有限公司智慧农业综合体内,一株株无土栽培的番茄苗绿意盎然,通风、喷水、温度等全部自动控制。

  56岁的新兴村村民王晓定和同村的30多人在这里上班,月薪4000多元。他说:“以前自己种地,一亩地一年到头也挣不到一万元,现在干活轻松了,赚钱却多了。”

  富裕靠发展,共同富裕靠统筹。新桥全镇面积13.8平方公里,耕地面积9000多亩,人口2.8万,呈“北工中城南农”布局,其中农业农村主要集中于南片7个村社。

  “该片区由于基础设施薄弱,加之人多地少、设施农用地及建设用地短缺、生产生活用地交杂导致的土地‘碎片化’现象严重,社会资本投资发展涉农产业意愿不高。”新桥镇组织委员马民富说。

  2020年,该镇由村集体牵头实施集体土地资源成片流转,以统一的租金标准将土地经营权从村民收归集体。 同年,该片区“稻香果园”党建联盟成立,进行区域农村发展整体规划和功能布局,面向农业龙头企业和种植大户进行定向招租,加速低小散农业产业格局向科技型、规模型农业转变。

  “以前我们村的集体经济收入一年不到50万元,跟路桥城投公司签订了农业产业精品园项目合作协议后,首期投资3900万元!”华章村党支部书记章高清说,截至2020年,村集体经济收入已增至600多万元。

  变“田园盆景”

  为“园林风景”

  随着农田的规模化种植推进,新桥镇的田园逐渐变成了特色“园林”,但原有的低级村道,严重制约了产业发展及交通物流。

  2020年,在党建联盟的协调下,一条跨越7个村社的16公里美丽乡路和一条3.2公里的环线绿道“初心之路”,像珍珠项链一般,串起整个大南片耕地及景观,破解了村社“孤岛”现象,实现了“盆景”向“风景”的转变。

  修好梧桐树,引得凤来栖。沿着“初心之路”,青砖黛瓦、小桥流水……二嫂农家乐就隐藏在翠绿之间。

  “近年来,我们大力推进美丽乡村精品村、农村社区化改造,并对以往的老旧民房、后辅助房、厂房进行集中改造出租,形成了一批年营业额在300万元以上的特色农家乐。”马民富说。

  “环境好,游客也多。”二嫂农家乐负责人陈美如说,2019年10月,她将原本开在螺洋街道的农家乐搬至此处,走起了高端路线,一年吸引近2万名游客,“人手不足时,我们还会请附近的老乡帮忙,一天能帮他们增收200元。”

  耕读春秋、土灶头、康家大院……各地的游客慕名而来。文旅产业蓬勃发展,据统计,光农家乐就为当地新增了40多个就业机会,间接带动就业岗位近百个。

  “如今,村民闲置房的租价已经从每间每年5000元提高至8000元以上。”马民富曾统计过,新兴村、田际村土地租金从个人散租每亩800元至900元,提高到集体统租每亩1300元至1500元,村民得到了实惠。

  “三管齐下”共谋乡村振兴

  以“农基堡垒、农园韵景、农旅经济、农耕文化、农居双格”为核心,“稻香果园”党建联盟带领农业片区的蓬勃发展,让新桥镇看到了其模式的可复制性,开始在全域推行。

  北片工业区“美印智创”党建联盟成立,围绕省级经济开发区的落地,统筹开发工业用地和村集体留地上,计划吸引“智能制造”等人才资源项目的落地;中部主城区及城乡结合区域筹建“扶雅数治”党建联盟,在社区工作、网格工作、乡贤及社会组织工作的基础上,进一步整合社区及社会组织力量,探索数字化社会治理模式。

  “我们的数字化治理小程序已经在加速开发中。”马民富表示,针对农村基层治理联动性不强、参与度不高等问题,新桥镇研发的“三微”小程序,将有效把微监督、微网格、微治理结合起来,以记录工作轨迹的方式,提高村干部、队组长、党小组组长的工作积极性。

  此外,通过“两代表一委员履职”小程序,新桥镇每月为代表委员们布置任务,推动他们深入农村一线,了解党建实事和民生实事的完成进度,即时提出改进意见,将工作落到实处。

  党建联盟把握大方向,村庄亦有充分的自治空间。今年,新桥镇还在组织、经济、文化、环境、社会治理五大方面统一标准,设立百万奖金,引导村社开展“项目引领、村村竞赛”。

  “哪个村庄发展得好,资源就向哪个村倾斜,我们干活也有了积极性。”新兴村党委书记韩冬生对村庄的未来规划充满了希望。

  “对外凝聚合力共谋发展,对内发布命题良性竞争,新桥镇的党建联盟真正实现了两条腿走路。”新桥镇主要负责人说,从村庄变美,到产业变强、集体变富、乡风变好、管理变精,新桥镇正向着乡村振兴大踏步迈进。

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