□南官平

　　民营经济“全国看浙江，浙江看台州，台州看路桥”。纵观路桥发展，发轫于改革开放的春风，起步于民营经济的崛起，兴盛于专业市场的发展，贯穿其中的一条发展逻辑，就是“民营为本、改革为先、创业为荣、活力为要。”

　　改革开放以来，路桥逐步成为全国民营化程度最高、经济活力最强的地区之一。无论发展到什么时候，民营经济这个本不能丢，改革突破的锐气不能丢、创新创业的底子不能丢、灵性活力的优势不能丢，唯此才能推动路桥在前行路上不断劈波斩浪、勇立潮头。

　　打造民营经济创新区，是区七届一次党代会关于未来五年路桥经济社会高质量发展的奋斗目标。我们要努力在体制机制改革、市场主体培育、发展模式创新等关键领域深入探索、积极实践、重塑优势，全面激发民营经济投资活力、创业活力、创新活力，努力成为全市、全省乃至全国民营经济最具活力的地区。

　　打造民营经济创新区，创新是第一要义。要坚持用创新思维寻求改革路径，抢抓数字化改革机遇，找准赛道、调优频道，重塑体制机制优势，为裂变发展注入强劲动能。要把数字化改革作为全面深化改革的总抓手，紧盯群众、企业最高频需求，扩面一批场景应用，形成一批实践成果和制度成果。要构建全方位、全链条高效协同机制，以“县乡一体、条抓块统”改革为切入，推动政府与企业、企业与企业、部门与部门、部门与镇街高效协同，实现政策链、项目链、产业链、服务链、平安链、城市管理链“六链”全贯通，推动数字技术与经济社会运行深度融合，打造数字变革高地。

　　打造民营经济创新区，改革是根本动力。要加快设立产业投资基金，鼓励国有平台和股权投资公司深度合作，构建投资主体多元化的新型投融资体制。深化国企改革，有效整合各类国有资源资产，切实增强开发、建设、运营能力，推动国企从投融资功能向产业发展、资本集聚功能转变。加大对接多层次资本市场力度，力争实现国企上市“零突破”。鼓励引导民间资本参与城乡建设、民生工程，积极探索基础设施领域不动产投资信托基金新模式。完善政府预算管理体系，深化绩效管理改革，提高财政资源配置效率和使用效益。加快经济开发区管理体制机制改革，推动园区开发提质提效。

　　打造民营经济创新区，环境是本质保障。要按照“政策不能只挂墙上、工作不能逐级弱化、项目不能卡在路上”的要求，打响“路通四方、赢在路桥”品牌，让企业因口碑而来，因环境而留、因服务而兴。深化“放管服”改革，不断优化网上办、掌上办、自助办，做到服务最优、效率最快。深化“企业服务直通车”制度，做到无事不扰、有求必应。建立中小微企业诉求清单、服务清单、落实评价清单“三张清单”，做到大小并重、一视同仁。完善贯穿企业投资、经营全过程的司法护航体系，把握政策时度效，迭代升级“数融通”等载体，做到优质普惠、精准滴灌。着力构建“亲”“清”新型政商关系，营造全社会重商亲商安商的浓厚氛围。