市六届一次党代会深入分析台州所处的历史方位和面临的时代命题，描绘了未来五年台州发展的宏大蓝图，发出“必须打造高能级城市，全面提升城市竞争力，在区域一体化浪潮中赢得战略优势”的动员令。这是台州撤地设市“三十而立”的新定位、新任务，是确保台州在区域竞争中全面提升竞争力的战略性课题。

　　城市是构建新发展格局的重要平台，为人才、创新、产业、资本等资源要素集聚提供支撑和承载保障。城市能级是城市实力的综合体现，决定一座城市的竞争力、辐射力和集聚力，打造高能级城市是高质量发展的必然选择。

　　经过近30年的建设，台州多点突破、滚动开发，加快拉开城市骨架，公共基础设施和公共服务体系进一步完善，逐步形成“功能完备、层次有序、支撑有力”的城市体系，实现发展环境的华丽转身；城市颜值、城市气质持续提升，“山海水城”独具魅力、极富特色。但台州也存在“城市化与发展阶段不相适应，市区融合度、首位度不高”等不足和问题。面对新形势，要以区域统筹、城乡统筹、空间统筹、动能统筹为抓手，打造高能级城市，着力增强中心城市综合承载能力和高端要素资源优化配置能力。

　　台州打造高能级城市，要坚持以建设“都市区”为目标，以“二次城市化”为路径，构筑支撑和竞争未来的现代化大城市格局，形成强大的发展内核。要彻底解决中心城市不强等长期困扰台州城市发展的关键性问题，走出一条组团式年轻城市向高能级都市区跃升的路子；要从“三区两市”一体发展的大框架出发推动中心城市扩容提质，在更大范围内重构市区循环，实现中心城市首位度、集聚度大幅提升；要锚定“融入长三角，接轨大上海”的发展方略，开展全面区域协作，主动承接辐射效应，切实提高战略地位、平台能级、项目层级，进一步凸显城市影响力。

　　台州打造高能级城市，要抢抓省域空间新一轮重塑的契机，以都市区标准重塑空间布局、完善城市功能，提升市区对全市域的辐射带动能力，促进空间深度融合、业态良性互动、要素畅通循环。要统筹市域城镇空间格局，一体谋划产业布局、公共服务设施、基础设施等内容，重点保障中心城市首位功能的空间要素，主动为后续发展留下迭代的空间；要坚持“三湾联动、山海共兴”，构建合理分工架构，全市域推进港产城湾一体发展、联动发展；要强化以城带乡、城乡融合发展，通盘考虑经济布局，实现产业集中集聚、农村结构优化，切实提升区域发展整体效能。

　　台州打造高能级城市，要统筹城市有机更新和内涵高质建设，推动城市与产业同步更新、治理与民生同步优化、功能与风貌同步升级，让城市更宜居、更大气、更智能，塑造与大城市相匹配的城市质感。创新和开放是升级的“捷径”和动能，也是解决制约城市能级提升的突出矛盾和深层次问题的良方。要坚持创新首位战略，矢志不移走好“科技新长征”，大力提升自主创新能力。以争创国家级高新区为牵引，积极融入浙东南国家自主创新示范区，努力在全省创新平台体系中发挥更大作用。要主动融入新发展格局，以制度型开放全面重塑区域开放形态，提升城市外向度。高水平建设开放平台，一体化谋划平台运行体制、开放制度创新和新型基础设施，加快建立更高层次的对外交通网络和协作体系，增强对外开放合力，充分畅通产业、市场和经济社会循环，努力成为链接全球的“双循环”战略节点，让城市保持持续的生命力和竞争力。