“硬骨头”是怎样被啃下的

　  5月24日14时，路南街道上张村，骄阳似火。

　　村民老夏在自家老房子的门口搬东西，工人们正将二楼的窗户卸下来，钢筋、木料等整齐地堆放一边。“新房子可以住人了，老房子拆了造路，听说还要种绿化，家门口的风景好了，我很支持。”

　　老夏家拆迁只是路南街道上张村永长路拓宽工程中的一个缩影。

　　4月7日开始，路南街道结合“三改一拆”行动，将停滞了几年的永长路拓宽工程提上日程，仅仅70天，这块“硬骨头”就被啃下。

　　细到什么程度？一只电表

　　5月15日上午，伴随着“哐、哐、哐”的敲击声，永长路上张村路段的第一间房子的墙体应声倒下。与此同时，路南街道党工委书记蔡建军的手机进来一则信息：顺利开拆。舒了一口气，蔡建军赶紧回复路南街道人大工委主任项晓峰：辛苦了，继续盯住，速度、平稳。

　　永长路上张村路段是永长路拓宽工程第一期，从上张桥向东延伸大约800米左右，98间房屋，占地面积5565平方米，建筑面积达13500平方米。

　　按照规划，这98间老房子在规划道路上，由于村民的新房子当时还没有造好，所以50米宽的永长路仅有20多米宽。

　　这一拖就是好几年，不少村民在原本老房子的后面加建了违法建筑，如今违法建筑达到112间。

　　项晓峰是此次上张村拆迁工作组的组长，从4月初接到任务，短短40余天，他带领着组员挨家挨户地做思想工作。

　　“初时大家都觉得时间短，不大可能完成。当时上张村村班子几次跑到街道办事处，希望延长时间。”项晓峰说，“拖不是办法，有压力才有动力。”

　　走马上任后，项晓峰和组员们办公室也不待了，早出晚归，进村入户摸底、调查、调解、评估、试算、公示……整个工作程序以倒计时方式安排得十分紧凑。

　　“要了解村民的看法和真实诉求，评估明细必须要亲自交到拆迁户手中，不经二手，防止散失，及时对照，完了回到单位还要整理一天的工作。”组员们感慨道，“恨不得一天掰成两天用。”

　　对于拆迁有丰富经验的项晓峰而言，他知道，拆迁工作最重要的就是前期的协议签订，房屋的腾空，只要把老百姓的思想做通了，房子就容易拆了。如何做通思想，就是要在规定的程序内确保老百姓的利益不受损。

　　“因为涉及到补偿问题，所以工作能做多细就多细。我记得第一次评估公示后，一村民说评估公司忘记把他家的电表算进去，我们又派人去实地检查，把遗漏的重新加进去后再次公示。”项晓峰说。

　　细致的作法+十足的耐心+极强的责任心=一张网，这张网撒向哪里，收获就到哪里，这也是此次拆迁工作一步步顺利推进的关键所在。

　　快到何种速度？70天

　　温州“三改一拆”提出了“3个100”模式，第一个100天签订拆迁协议，第二个100天完成拆迁，第三个100天后续绿化等承接而上。而上张村的拆迁工作可没有3个100天。根据时间安排，上张村的拆迁工作必须在70天内完成，这是硬任务。

　　4月7日，前期准备工作。

　　4月8日，班子会议。

　　4月10日，党员、村民代表会议，现场提问、现场解答。

　　4月11日至14日，进村入户，调查摸底，宣传政策。

　　4月15日至21日，进行评估。

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　　在项晓峰的笔记本上，每一天的工作都安排得满满当当，休息日已经不在考虑范围内。

　　“时间紧，任务重。一些村民新房子的电线、水还没有全部到位，我们不停地跟相关部门协商，力求尽早解决村民的生活问题。”项晓峰说道。

　　5月24日，是拆迁第9天，记者在现场看到，大多房子已经开拆了。“5月15日正式动工，村民和拆迁公司的动作非常迅速，前面的一排房子已经拆得差不多了，主要是后面村民违法搭建的‘附房’，因为与村民新建的房子距离非常近，需要熟练的工人操作，才能避免损坏新房子建筑。”项晓峰告诉记者。

　　记者发现，村民私自搭建的违法建筑，有些距离新房子只有一米的距离，几乎连成一体。而这些多建的房子，不少村民是用来租给外来人口，以增加收入。

　　“不强拆，只助拆”是此次拆迁工作的原则。“我们尊重村民的知情权、参与权，在拆迁过程中，力求公开、公平。比如拆迁公司我们就找了好几家，让村民自行和拆迁公司商量价格，而拆迁公司也受到我们监督，以此保证村民的利益。”项晓峰如是说。

　　拆房子，农村人讲究挑日子，为了尊重村民的生活习惯，在规定的日期内，项晓峰与村班子领导商量，专门挑了一个好日子。

　　一系列的工作，赢得了民心，拆迁工作异常顺利。

　　“6月20日之前，这项拆迁工作应该能够顺利结束。”项晓峰自信地说，“我们只用70天。”