| 峰江街道“迎新春、保平安”专项行动实施方案 |
| 2010年01月03日 00:00:00 中国路桥新闻网 |
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为全力维护岁末年初全街道社会政治大局稳定，切实为人民群众欢度新春佳节，为各级“两会”顺利召开营造良好的社会环境，根据区委、区政府部署，结合峰江实际，街道党工委、办事处决定在全街道范围内开展“迎新春、保平安”专项行动。具体方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“以人为本、保障民生”的总体要求，提前谋划春节、“两会”期间维护稳定工作，坚持“传统+科技”理念，全面深化社会治安防控体系建设，以打击和防控的实际成效挤压各类犯罪空间，以集中整治的有力措施防范各类安全事故的发生，以认真务实的工作促进矛盾纠纷的化解，为群众欢度新春佳节创造良好的治安环境，为各级“两会”的顺利举行创造更加和谐稳定的社会环境。 二、工作重点 本次“迎新春、保平安”专项行动的工作重点是： 1、加大重特大刑事案件侦破力度，严厉打击严重影响群众安全感的“盗抢”等多发性侵财型犯罪活动。 2、大力整治“黄赌毒”等突出社会治安问题，特别是涉黄、赌博违法犯罪活动突出区域、地下销赃市场等。 3、全面开展交通秩序专项整治，确保辖区交通畅通有序。 4、集中开展矛盾纠纷排查、化解，加强群体性事件的预防和处置工作。 5、集中开展安全生产隐患排查、整治，消除重特大事故隐患，严防严控安全生产事故的发生。 6、加强社会治安综合治理，广泛发动机关干部、职工和群防群治队伍参与大巡防活动。 7、充分调动村居、企业自主建设的积极性，大力推进视频监控系统和技防入户工程建设。 8、协助法院集中执行活动，切实提高实际执行率，维护当事人的合法权益。 9、大力加强宣传教育工作，营造浓厚的舆论氛围，全面提升全社会的安全防范意识。 三、工作措施 （一）切实加强不安定因素排查化解。以春节、“两会”安全保卫为目标，各村居、各单位、各部门要超前谋划，紧紧围绕重点领域、重点部位、重点对象、重点群体，认真组织开展矛盾纠纷集中排查梳理，发现纠纷苗头和不安定因素，及时落实人员、落实责任，进行疏导和调处，及早化解。对已经排查出的矛盾纠纷要实行动态管理，落实应急处理和协调机制，防止矛盾激化、升级。对易发生矛盾纠纷的重点单位，要安排专人负责，做到早预防、早防范、早化解。一是要开展政治领域不安定因素排查工作，严密监控、及时打击境内外敌对势力、敌对分子插手民间矛盾纠纷，以“维权”为幌子实施非法活动，确保政治大局稳定。二是要重点关注年底多发的劳资纠纷、涉众型经济犯罪受害群众维权、特殊群体集体上访等不安定因素。要把拖欠农民工工资的劳资纠纷作为重中之重认真对待，切实维护农民工的合法权益，对不具备调解条件的案件，及时引导和帮助当事人通过司法途径予以解决，防止引发群体性事件和民转刑案件。牢固树立“提前介入、专案处理”的理念，做好群体性事件应急处置准备工作，加强对重大群体性事件的专案处理，积极做好疏导化解工作。对排查出的重点人员，要采取有效的管控措施，严防赴省进京上访闹事或实施个人极端行为。 （二）切实加强突出社会治安问题整治。街道派出所要坚持“以打开路”、“以打促防”，从重从快查处重大恶性刑事案件、“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动，大力营造严打高压态势。一是要全面加强大案、要案、恶案侦破工作。始终把斗争锋芒对准杀人、爆炸、绑架、纵火、涉枪等严重刑事犯罪，特别是春节前后易高发的强迫交易、寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害等涉黑涉恶刑事犯罪，严格落实严重刑事犯罪案件侦破工作领导责任制，切实做到快侦快破，防止形成新的积案。二是要全面加强“两抢一盗”犯罪打击。充分发挥网上巡逻和地面巡逻结合、人防技防互动的优势，切实防止和减少盗抢犯罪的发生。进一步完善串并案和挂牌督办、“重大盗抢案件同步上侦”等机制，全面加强对盗抢犯罪活动的打击力度。要进一步加强“两抢一盗”犯罪情报信息工作，切实找准案件高发区域、部位、时段和防控薄弱环节，筛选出一批高危人员纳入管控视线，获取深层次情报线索，提高主动进攻和精确打击能力。三是要全面加强“黄赌毒”丑恶现象整治。对“黄赌毒”丑恶现象，要坚持“零容忍”策略，加大打击整治力度。对卖淫、拉客招嫖、色情表演等问题突出的区域、场所，要开展有声势、有力度、有针对性的集中整治和突击检查行动。要高度重视禁赌工作，进一步强化对聚众赌博、网络赌博、出境赌博、电子游戏机赌博以及开设赌场、暴力护赌等行为的打击，防止因赌博问题引发恶性案件。尤其对涉黄和赌博窝点集中的区域，要重点清理，持之以恒，建立长效机制，确保不反弹。要强化易涉毒场所的治安管控，严厉打击整治吸食新型毒品违法犯罪行为。四是要全面加强追赃追逃工作。充分利用岁末年初有利时机，加强负案在逃人员的定向布控和缉捕力度。特别对重大盗抢逃犯，要按照标准及时上网，强化缉捕，减少潜在犯罪主体。要进一步完善追赃工作长效机制建设，加大追赃工作力度，尽最大努力减少群众损失。 （三）切实强化犯罪空间挤压和社会面防控。严密社会治安防控体系、挤压违法犯罪分子生存空间，是减少案件发生的关键。一是要全面开展治安大巡防活动。充分发挥专职巡防队、义务巡防队的主力作用，动员所有群防群治力量组织开展治安大巡防活动，要立足本地社会治安形势，最大限度地把力量部署在案件高发、治安复杂、防范薄弱的重点时段、重点区域、重点部位，增加巡防密度，提高巡防效果。要充分调动村居、企业和广大群众的积极性，大力推进视频监控系统和技防入户工程建设。要充分发挥已建视频监控系统的作用，采取人防技防结合、人机互动的巡防模式，提高巡防工作的实效。街道将在下阶段组织开展冬季治安大巡防活动，组织机关全体人员、派出所、交警中队、综合执法中队、园区巡逻队、各村居两班子及全体联防队员参与大巡防活动。二是要开展区域性集中统一行动。街道综治办、公安派出所要对本辖区的突出治安问题和治安混乱地区进行一次全面梳理，确定一批重点整治对象，在街道党工委、办事处的统一领导和支持下，每周组织一次集中统一行动，每次整治一个区域（或场所）。尤其对治安复杂的外来高危人员集聚的出租房、小旅馆、网吧，要集中优势力量不定期进行拉网式清查，重点清查携带作案工具、管制刀具、赃款赃物、无正当职业的四类“盗抢”犯罪高危群体，涉恐、涉稳、涉毒在逃人员，重大刑事犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人，特别是无身份证、无固定住所、无正常职业的“三无”人员，要及时采集人像、指纹等信息。三是要强化设卡检查、盘查。派出所要加强常设卡点工作，积极推行固定卡和临时卡相互补充、明卡和暗卡相互结合的勤务方式，强化对过往可疑车辆、人员的检查、盘查。重点时段、重点部位要采取武装设卡盘查，增强设卡盘查的效果。 （四）切实加强安全生产隐患整治。各单位要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，集中时间开展安全生产隐患排查和整治，采取有力措施，强化日常监管，严防各类生产事故。一是要强化消防隐患整治。要继续深入开展消防安全集中清查大行动和居住出租房屋、“三合一”企业、娱乐场所等消防安全整治行动，通过抓重点带全面，抓检查促整改，切实消除火灾隐患。对存在重大安全隐患的企业、场所要实行挂牌督办，限期整改，未达到整改要求的，严格执行关停措施。二是要加强危险物品管理。相关部门要加强对枪支、爆炸、剧毒、放射性等危险物品及销售、运输、使用、购买、储存等环节的安全监管力度，特别要切实加强春节期间烟花爆竹的管理，加大对非法运输、销售、储存烟花爆竹案件的查处力度。三是要加强大型活动安全保卫工作。各部门要加强对节庆活动的安全防范和应急准备，切实防止和减少事故的发生。对春节期间举办的大型活动，有关部门要严格审批制度，不符合安全要求、不具备安全条件、未经审批的活动，一律不准举办。对大型商场举办的促销活动，要及时掌握信息，严格按照《大型群众性活动安全管理条例》和《企事业单位安全保卫条例》规定，督促主办单位落实安全责任和内部治安保卫措施，坚决防止发生踩踏挤压事件。 四、工作要求 （一）提高认识，全面动员。岁末年初，历来是刑事和治安案件的高发期、安全生产事故的易发期、社会稳定形势的敏感期。组织开展“迎新春、保平安”专项行动，事关2010年度全街道各项工作的顺利开展和群众节日的安全，各单位要充分认识此次专项活动的重要性，克服麻痹、厌战情绪，切实加强对本次行动的组织领导。要结合实际，认真制订具体实施方案，按照定人、定区域、定任务的要求，落实责任领导、责任人员，切实将工作任务细化、分解，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。 （二）加强督查，形成合力。街道综治办将对各单位开展“迎新春、保平安”专项行动情况进行不定期督查，切实加强对治安大巡防活动的日常管理和督查，确保活动不走过场，取得实效，并于2010年3月底对专项行动进行总结考核。 （三）落实保障，注意安全。各单位要落实“迎新春、保平安”专项行动工作经费，配置必需的装备，保障行动有序开展。参与治安复杂路段、部位设卡的干警，要尽可能携带武器，实行武装设卡，加强自我保护，注意自身安全。同时，整个专项活动过程中要严格按照要求，依法开展盘问、检查等工作，树立良好形象。 （四）加大宣传，营造氛围。各单位要运用各种宣传工具，采取各种有效的宣传手段，大张旗鼓地开展宣传，最大限度地动员全社会力量参与到“迎新春、保平安”专项行动中来，并从舆论上给犯罪分子造成兵临城下的心理压力。积极争取社会各界和群众的支持，营造人人关心、人人参与社会治安管理的良好局面。 （五）加强值班备勤，确保信息畅通。各单位要建立全天候值班制度，保证24小时信息畅通，及时掌握社会动态，及时上报不稳定信息。要严格执行重大情况请示报告制度，对重大敏感事项要及时果断进行处置，并迅速上报，不得迟报、漏报。要畅通群众举报途径，引导群众积极参与“迎新春、保平安”行动，对提供线索协助公安机关破案追逃的群众，要给予一定的奖励。 |
| 来源： 中国路桥新闻网 作者： 编辑： 项宇 |
