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精耕细作梳城妆
2011年01月21日 16:34:11     中国路桥新闻网
“城市管理其实是一项精细的技术活。”在接受记者采访时,路桥街道常务副主任陈永志这样说道:“‘古今商都、生态都市’是路桥街道近年来亮出的新名片,但这张新名片的真正落实,就离不开做好大量城市管理工作。”
2010年,路桥街道抓住了“全区城管建设基础年”这一契机,认真实施“城管进街道”的战略部署,从精细化入手,以执行力为重,使得路桥街道城市的面貌得到了较大改善。道路顺畅了、环境优美了、城市整洁了,城管水平的提升带来的是城市的吸引力,带来的是城市发展后劲的增强。
 
(小标题)网格化,将责任落到细处
今年7月份,一场变革在路桥街道掀起。伴随着区城市管理执法局的成立,路桥街道城管综合执法队与区城管局城区中队合并,合署办公,组建了城市管理行政执法路桥中队,下设7个分队,全员70人。
同时,路桥街道一并成立街道城管工作委员会,设立城管办公室,由街道常务副主任任城管办主任,并建立了城管工作联系会议制度。自此,一个以往由单个部门承担的城管工作,变成了由街道办事处总牵头,相关部门和村居社区联管、联查、联动的工作机制。
紧接着,路桥街道将街道辖区划分为新安、潞河、商城、人峰、章苑、古街、东城7块责任田,每个区块分为若干网格,共44网格。一个分队长负责一个责任田,队员们对应做好网格里相关工作,实现了以网格定人、以人盯网格的岗位责任制。
这些措施的作用是立竿见影的。以往的城市管理执法都是各部门各自为政,现在都是执法前会议通气,对辖区市容环卫、街面秩序的重难点问题进行分析讨论后形成统一方案,形成了管理和执法相互配合、同步推进的良性机制,增强了联查工作的针对性、准确性和有效性。
 
(小标题)标准化,将工作做到细处
在具体的工作中,该街道则真正把“细”字贯穿了工作的始末。正如陈永志所言,“城管工作可不是简单的‘查’字”就能概括的,必须把工作做到细微之处,在细节中提升城市管理的科学化水平。
细心的人们也许能发现,在现在的富士路等主要路段,原来随处能见的人行道“接坡”已经不见了踪影。原来,这是为了解决人行道随意停车问题而采取的一项得力措施。2010年路桥街道城市管理执法中队拆除道路接坡共300余处,有效缓解了人行道占道现象。
城市拾荒族的管理更是一项头疼的工作。但城管办通过深入调查摸底,发现“拾荒族”大多在丁岙、下包、新路、龙头王、辽洋、浃里陈等地聚集。他们按照“定点拾荒”和“游击拾荒”两种类型分别处理,对定点的登记造册,建立台帐,对游击的发放通知,要求他们在限期内自行搬离,逐步将他们列入了有效管理的范围。
这样的事例还有很多,如城区内的畜禽养殖问题、学校周边的环境杂乱问题、一些地方的违章搭建和违章建筑问题等等,都得到了较好的处置。
 
(小标题)规范化,将作风改到细处
在街道城管办,记者看到了两本小册子,一本是《城市管理行政执法管理手册》,另一本是《行政执法过程管理规范》。前一本对城管的各项工作进行细化,明确岗位责任,细化工作标准,量化考核目标,健全监督体系,规范执法流程。后一本从时间安排、办案数量、办案质量、实施过程、监控体系、评价处置等方面作出了详细的规定,细化了目标和要求,使执法程序和过程有据可依、有章可循。
程序的规范促进了作风的改变。如今,人们更多看到的是城管人员的依法执政、文明执法。应对主要道路和主要市场的流动摊点,他们采取了“宣传教育先行、限时整改跟进、到期集中打击、后期督查问效”的方法;对于各种违章建筑,他们则采取了“四整治一绿化”的措施,种植绿化13000平米,砌筑文化围墙692米;对于菜市场的早夜市问题,他们又按“及时上路、用心管理、加强督查”的要求,加强早、晚值班,劝离自产自销。他们还当起了义务清洁工,主动清理主次道路两侧乱石块、杂物堆放,建筑装潢垃圾及村、社区背街里弄存量垃圾,共装载321车次,计750多吨。
这些,都让路桥街道的城管工作受到了执法对象的理解,得到了群众的认可和尊重。据统计,2010年,路桥街道共清理流动摊点100多个,处理人员800多人次,查住违章搭建和违章建筑120余起,拆违6000多平方米,有效维护了城市的良好秩序和整洁面貌,给美丽的商城披上了新妆容。
来源: 路桥新闻网  作者:  编辑: 项宇