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在峰江街道2011年春节团拜会上的讲话---章明达
2011年01月26日 08:52:03     中国路桥新闻网

同志们:  
     今天,我们在这里欢聚一堂,共迎2011年新春佳节。首先,我代表峰江街道党工委、办事处向出席今天会议的全体机关干部、村居干部以及社会各界朋友,致以诚挚的问候和新春的祝福!根据会议议程,下面由我通报街道工作情况,并请在座各位提出宝贵的意见和建议。

    刚刚过去的2010年,是“十一五”规划的收官之年,更是峰江发展历程中极不平凡的一年。这一年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区级机关各部门的关心和支持下,以科学发展观为统领,按照“解放思想、创业创新;科学发展、和谐共进”的战略要求,深入开展“工作落实年”活动,围绕抓经济促发展、抓民生保稳定、抓基层聚力量的思路,攻坚克难,奋力争先,在峰江科学发展的道路上,迈出了坚实的一步,圆满完成了年初确定的各项目标任务。

    在过去的一年里,我们积极转变发展方式,区域经济强势逆转回升。积极开展企业帮扶活动,引导企业加大工业性投入,加大科技创新力度,努力实施高科技项目,巨科铝业年产6万吨高性能铝合金板材省级重点技术改造“双千工程”项目、弘鼎精密锻造新增年加工15000吨齿轮毛胚精锻件、金环铜业年产3万吨铜杆铜丝、三进压铸新增年产1000吨铝铸汽车零配件技改项目已运行生产,飞宇轴承、程阳机电等企业已上报区级技改项目,巨科集团已上报“零增地”技改项目,齐合天地已于去年7月12日在香港主板上市,成为峰江第一家上市、国内同行首家上市的企业;积极落实节能降耗措施,加强上门指导和专项督查。全年街道共完成工业总产值201.84亿元,其中规模上企业实现产值172.14亿元,同比分别增42.4%和47.9%。创出口产品交货值9.37亿元,其中直接出口值9558万元,同比分别增83.73%和291.56%。街道实现财政总收入4.27亿元,其中地方财政收入1.61亿元,同比分别增123%和141.92%。
 在过去的一年里,我们大力实施环境整治行动,宜业宜居家园建设成效显著。街道共投入1000多万元开展环境综合整治行动,积极实施场外拆解取缔、违章建筑拆除、绿色家园、村庄整治、清洁家园等“五大专项行动”,场外拆解和“露天焚烧”专项整治取得了区重点项目考核优秀等次,打网桥村的环境综合整治行动,得到了市委书记陈铁雄的高度评价,并成为区委全会参观点之一。整个行动共出动执法人员8000多人次,组织集中大小行动80次,铲除非法分拣塑料场点550个、非法拆解葫芦宝场点20个、大型非法清洗垃圾场点28个、小货拆解场点220个;拆除违章建筑96798平方米,挖土40087立方米,复耕100.5亩;新栽植各类花卉苗木12万株,绿化面积372.8亩,打网桥、苍东、蒋僧桥、亭屿、后黄等5个村顺利通过绿化示范村验收;蒋僧桥、施家、黄施洋、路西等4个村庄整治村顺利通过验收;制订出台《村居环境卫生长效管理试行办法》,加大对农村环境卫生的整治和保洁力度,辖区环境面貌持续改善。 

    在过去的一年里,我们积极着力坚持项目带动,集镇建设步伐不断加快。以项目化管理方式大力推进重点工程建设,市聋哑学校工程已全部完成征地拆迁任务,首幢教学主楼已完工,9月初已顺利开学,校内配套工程正在紧张推进之中;巨科二期项目房屋拆除、围墙建设已完毕,已完成交地,目前业主正在进行填渣;葛家、八份安置小区建设全面展开,葛家安置小区土地征用已完成,完成房屋拆迁评估、小区河道及道路框架填筑,已开工建设。八份安置小区土地已征用,小区内河道及道路框架已填筑,涉及地面建筑物已拆除,前期小康型已安置;土壤污染修复工程进展顺利,山后许土壤修复示范点工程顺利通过验收;山后许、玉露洋等2个村已全部完成种植结构调整;金属型材园区情况复杂,客观因素多,目前暂时无法实质性启动;7号污水泵站建设基本完成主体工程;滨河小区区块已完成出让;220KV白枫变全部完成所址内和周边及进线14基铁塔线路相关政策处理工作,塔基已基本架设完毕;110KV中部变全部完成塔基所址内和周边及7号基塔线路相关政策处理工作,塔基已全部架设完毕,已建成投运;纬五路项目涉及车家、沧前报批手续已完成。同时,不断加大集镇基础建设,投资700多万元对玉浮路、滨河公园、花卉大道、104复线小广告及墙面进行综合整治。

    在过去的一年里,我们积极创新社会管理,社会稳定工作基础不断夯实。在全区率先成立了街道一级的社会治安综合治理协会,深入开展“世博”安保专项行动,全面落实辖区治安、禁赌、道路交通安全、校园安全、出租房消防安全等专项整治任务,今年未发生重大群体性事件或重大责任事故;完善村居巡逻联防大队建设,积极促成上蔡等5个村的45个监控探头完成安装并投入使用,引入两套3G无线移动监控系统用于治安防控和现场处置工作,今年辖区内刑事发案440起,同比下降8.3%,治安发案915起,同比下降7.8%;构建“大调解”工作体系,大力推进信访积案和复杂矛盾纠纷化解工作,今年共受理直线电话30起,受理来信来访20件,化解信访积案3件,受理各类矛盾纠纷296起,调处成功296起,调处成功率100%;全面开展“安全生产年”活动,完善安全生产和消防安全网格化监管及ABC分类机制,加大安全隐患排查、监管与整治力度,没有发生重大安全责任事故;强化流动人口服务管理,探索流动人口企业自主管理模式,推行“以业管人”,“以外管外”效果进一步凸显。

    在过去的一年里,我们坚持统筹发展战略,社会各项事业全面进步。以开展“计生执法大整治行动”、“长效措施落实月”为重点,进一步开展“计生责任落实年”及“违法生育控制深化年”活动,依法严厉打击计划外怀孕、计划外生育等违法违规现象,重点抓好“三查”服务、长效措施落实、社会抚养费征收等工作,将计生与拆违、限电、农医保等工作挂钩,计生工作取得新突破;加大教育投入,推进基础教育的均衡发展。今年,峰江中学57位考生被路桥中学正式录取,录取总人数、录取率、平均分、综合值等各项指标均位居全区公立学校前两名,峰江中心校新行政楼工程已通过验收;继续完善街道、村居两级文化基础设施,扎实推进农村文化俱乐部建设,农村精神文化生活进一步繁荣,全年累计电影下乡270场,文艺演出下乡5场,组织群众性大型活动10余场;大力开展社区卫生服务,继续实施农民健康体检、狂犬病防控等各项基础性工作;积极推进社会保障政策落实,100%完成新型农村医疗保险,进一步完善社会保障体系和社会福利服务网络,全年累计发放各类救助资金93万元。

    在过去的一年里,我们不断加强基层党的建设,党建工作水平持续提升。开展了以“凝心聚力促发展,和谐共进当先锋”为主题的创先争优活动,认真开展十七届四中、五中全会精神主题宣讲活动;强化村级班子队伍建设,推行村主要干部任职管理服务承诺制,开展“和谐村班子”争创活动;强化后进村班子整顿转化工作,开展“届末回顾评议”活动,分别对10名书记、主任进行诫勉谈话,免去1名支委职务,任命1名支委;积极做好明年村级组织换届筹备工作,加大后备干部选拔培养力度;加强党员队伍建设,完善党员发展工作机制,今年共发展党员42名;深化党风廉政建设,指导各村居开展评星晋级“廉洁村居”创建活动,实施案件公开审理,全年共处理违规违纪党员6人,其中开除党籍4人,留党察看两年2人;深入开展“廉洁指导”工作,深化班子民主决策制度落实,完善干部使用、工程招投标、重大事务等“三重一大”决策机制;注重干部队伍建设,深入开展做群众“四心”人活动,不断优化行政效能;发挥人大、政协、统战、武装、群团等组织职能,党工委合力得到充分发挥。

   成绩来之不易,时艰凝聚合力。以上成绩的取得,是全街道上下开拓进取、真抓实干的结果,更是在座各位恪尽职守、团结拼搏的结果。在此,向一年来关心、支持我街道经济社会发展的社会各界朋友致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

    辞旧岁豪情满怀,迎新年信心百倍。2011年是“十二五”规划实施的开局之年,也是全面推进生态小康街道建设的深化之年。2011年是传统的农历兔年,展望新的一年,希望与挑战并存,机遇与困难同在。对于2011年的工作,我们的总体思路是:全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足峰江实际,围绕“解放思想、创业创新;科学发展、和谐共进”这一主线,围绕突出“抓经济、带项目、优环境、保民生、强根基”的工作思路,集全街道之智,聚全街道之力,抓好重点、打造亮点、突破难点,努力打造经济快速发展、人民生活富裕、生态环境优美、社会和谐稳定的新峰江。在新的一年里,着重要做好以下四项工作:

   1、保稳促调,确保经济持续稳定增长。2011年度,争取全街道实现工业总产值265亿元,其中规模上企业230亿元,同比分别增30%和35%;财政总收入5.5亿元,其中地方财政收入2.35亿元,同比分别增25%和20%。一是搭建服务平台,助推企业持续发展。完善街道领导联系重点企业制度,开展企业专项调研活动,解决企业发展问题;加强工业经济运行分析和监测,密切关注宏观经济发展态势;实施人才战略,建立工业人才成长机制,加强对工业技术人员的培训。二是强化创业创新,加快产业转型升级。引导企业加强自主创新,加大科研投入和科技创新力度,引进培养创新型人才,在开发高科技产品、改造技术设备、改革工艺流程、强化内部管理等方面下功夫;规范园区企业发展,加强园区排污管理,进一步落实节能降耗工作措施,走新型工业化和发展循环经济道路。三是加大产业整合,实现经济跨越发展。全力支持街道金属再生、水道阀门、电线电缆等传统支柱产业的发展,加强对期货交易行业等新兴产业的管理和扶持,积极推进骨干企业发展,充分发挥街道首家上市企业齐合天地的骨干作用,保持峰江经济的强大活力;提前谋划金属再生园区东迁后现有园区的用途调整。

   2、整合资源,积极打造花卉苗木基地。街道将在前期调研的基础上,整合辖区土地资源,进一步创新土地流转机制,积极打造现代花卉苗木基地。专门成立花卉苗木基地项目工作领导小组,加强对花卉苗木基地建设工作的组织领导,派驻工作组下村指导;科学规划花卉苗木基地发展思路,拟在上陶、下陶、孙家、玉露洋等村开展土地流转试点和种植结构调整工作,计划用三年时间完成1500亩花卉苗木基地建设,形成土地适度规模经营;通过引进花卉种植大户等一批技术型人才,组建花卉专业合作社,引进现代企业管理手段,提高经营者的管理水平;邀请专家到实地进行技术指导,通过定期举办花卉苗木管理技术培训班,提高种植大户的技术水平,增加花卉苗木种植科技含量,推动花卉苗木产业的健康发展。

   3、关注民生,力促社会事业统筹发展。一是加快推进集镇建设。全面实施“五个一”工程,加快一个公园(滨河公园)、一个小区(滨河小区)、一条样板路(玉浮路)、一条示范街(滨河街)、一个环境整治村居(待定)的建设进度。加快一批重点项目建设,全力推进市聋哑学校二期工程建设;继续抓好巨科二期工程征迁工作;加快葛家、八份、车家、沧前安置小区建设;做好街道南面拆解场区块出让拍卖,筹建高档小区,待滨河小区建成后开发第二期示范街建设;启动街道东边区块开发项目;启动打网桥五金阀门基地工程;完成纬三路、纬四路、经六路建设;落实好街道机关大院绿化美化工作;充分发挥街道城市管理办公室、综合执法大队及环境执法中队的监管作用,实行常态化、网格化的管理模式,启动制止违法用地、违章建筑快速反应机制,提高集镇建成区综合管理水平。二是协调推进新农村与生态文明建设。纵深推进环境综合整治行动,严防场外非法拆解及“露天焚烧”死灰复燃;推进农村环卫长效管理机制建设,推进网格化监管模式,加大村居环境卫生长效保洁力度;继续加大村庄整治力度,促使新农村建设与生态文明的协调发展;加强绿化种植、管护专项培训,重点抓好沿路、沿山村庄、主干道路、主要河道的绿化、美化工作。三是努力实现社会事业全面进步。深入实施“双基工程”建设,以“计生执法综合整治行动”为重点,加强计生宣教与信息排摸,严厉打击违法怀孕和违法生育,切实解决好节育措施落实难和社会抚养费征收难等问题。调整充实计生服务员队伍,完善计生服务员岗位责任制,深入推进村级计生规范化建设,设置计生办事窗口,帮助村居提高计生工作水平;加快校网调整步伐,启动峰江中学综合楼、学生公寓工程,启动保全小学教学楼和阶梯教室、清陶小学2幢教学楼、洪湖小学1幢危房的新建和改造工程,力争保全小学升格,筹建街道公办中心幼儿园;强化街道综合文化站的辐射带动作用,充分利用好文化下乡、农村文化俱乐部、南村人文大讲堂、流动人口文化艺术节等载体,形成农村文化繁荣新气象;狠抓农村公共卫生事业发展和食品安全管理,完善重大疾病防控体系、新型农村医疗保障服务体系,不断扩大卫生、食品安全工作成果;完善劳动就业服务体系,充分发挥劳动保障管理服务中心这一平台作用,提高辖区劳动者整体素质;关注弱势群体,完善新型社会救助体系,推进社会化慈善事业,加强低保规范化管理,依法维护优抚对象的合法权益。四是着力维护辖区和谐稳定。创新发展“维稳四网”建设,深入推进“两年”活动,创新调解思维、调解机制和调解形式,实现对所有领域矛盾纠纷的全覆盖和矛盾纠纷化解的常态化、规范化;完善信访网络,加强信访工作程序化建设,预防和减少群众越级上访案件的发生;加强综治协会规范化建设,充分发挥综治协会在社会治安、平安创建、矛盾化解等方面的作用;加强社会面防控体系建设,大力推进视频监控“扩面增点”工作,深入推进“技防入户”工程;加强重点人群教育管理,完善社区矫正、安置帮教和社区戒毒等各项工作;加强流动人口服务管理,推进流动人口企业自主管理,实行“以业管人”模式;加强安全生产及消防安全工作,深入推进“防火墙”工程建设,加大安全检查督查力度,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。

   4、突出重点,切实提高党建工作水平。2011年,街道的党建工作必须紧紧围绕执政能力建设、反腐倡廉、村级组织换届和建党90周年这条主线,深入学习和深刻领会党的十七大和十七届四中、五中全会精神,提高党员干部特别是领导干部的思想理论水平和防腐拒变能力。一是加强基层组织建设。持续推进创先争优活动,重点要围绕党员岗位履职情况开展践诺评议活动;切实加强对明年村级组织换届工作的组织领导,重点做好调查摸底、宣传发动等各项基础工作,严格程序,发扬民主,配齐配强村居两委班子,大力实施“强基工程”,选好新农村建设带头人,确保换届选举工作顺利进行;继续推进区域化党建和非公企业党建工作,深化“区域化党建、联动式服务”活动;继续加强基层党员的发展、教育和管理,着力强化村级组织规范化建设和廉政建设;完善“二代表一委员”活动制度,充分调动工会、青年、妇联等群团组织在各自领域的职能作用。二是加强机关团队建设。重点加强班子领导力和中层执行力建设,切实增强责任意识、协作意识、实干意识、创新意识和廉洁意识,努力建设高效能机关;强化服务运行机制,深化做群众“四心”人活动,切实转变工作作风,树立廉洁高效的办事作风和形象。三是加强党风廉政建设。深入贯彻落实党风廉政建设责任制及反腐倡廉有关规定,继续开展“廉洁指导”、评星晋级“廉洁村居”创建活动,进一步建立健全惩治和预防腐败的机制体制,加大执纪办案力度和信访工作;深化廉政文化建设,运用好“廉政故事会”等有效载体,深入开展反腐倡廉教育;加强农村基层廉政建设的制度体系建设,重点做好今年村级组织换届谈话与监督工作;坚持“三重一大”制度,完善街道、村级财务预决算、开支审批、审计监督等制度,规范农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。

   同志们!新的一年孕育新的希望,新的征程谱写新的辉煌。在新的一年里,只要我们保持昂扬饱满的精神状态,凝聚协力同心的工作合力,发扬奋勇争先的团队精神,那么,在兔年里,摆在我们面前的一切困难都会迎刃而解,峰江经济社会一定能够实现持续跨越的发展。

   最后,祝愿在座各位在新的一年里身体健康、工作顺利、合家安康、万事如意!谢谢大家!
                                                      
                                                         

来源: 中国路桥新闻网  作者:  编辑: 项宇