探索“网格化”管理 推进“新农村”党建
 
 

　　□本报记者  蔡 聪
　　经过赵王村的马铺路是建区后新建的步行街，村民沿街建房，街面房屋大部分用于出租。马铺路给村民带来经济收益的同时，也带来了“脏、乱、差”。面对社会管理滞后、社会治安形势复杂的严峻挑战，赵王村村两委开始协商治理办法。

　　该村党支部书记陈杰友告诉记者，为了创新农村党建工作体制和机制，村里于2008年探索实施了“网格化”管理，推动了新农村党建工作的创新发展。

　　“网格化”管理党员齐上阵

　　马铺路由于靠近路桥客运中心和劳动力市场，曾有一年，只上半年就发生了500起案件。为此，该村于2008年建立了“网格化管理、组团式服务”模式，实现了基层党员干部联系群众全覆盖、服务群众经常化，有效地回应了群众需求，发挥了农村党员的先锋能动性。

　　为做好“网格化”管理工作，村里专门在步行街腾出9间立地房，投入100多万元加强基础设施建设，还建立了“赵王村党员服务中心”，由村内党员统一负责管理服务工作，实现“一站式办公、一条龙服务”。一楼办证厅、咨询处、热线服务站、模型间；二楼文艺活动室、阅览室、聊天室、学习室；三楼全村监控室、人口学校、活动室……这一系列的建设，使党员为广大群众开展更好、更人性化的服务搭建了良好的平台。

　　“网格化”管理还实现了党员教育管理向工作、生活在村内的在职党员拓展，向辖区内的流动党员拓展，向辖区内水果市场、中国装饰城等新的社会阶层的党员拓展。“基层党组织的组织协调功能得到进一步强化，整合基层组织资源实现组团人员最优化，农村党员的作用得到更加有效的发挥，这是我们村‘网格化’管理后最大的成效。”陈杰友如是说。

　　科技化管理村民安了心

　　省人口和计划生育基层群众自治示范村、省级文明村、民主法治村、区级先进党组织、巾帼示范村……50多项荣誉，这是党支部成员出谋划策的成果。

　　2007年，在“多城同创”活动中，赵王村是“城中村”综合整治试点村。在整治中，光是刀具就没收了一百多件，这让村党支部班子认识到了该项工作的重要性。随后，赵王村于2008年成立了由15名青年村民组成的专职巡逻队，并斥资70多万元，在全村交通路口和重要路段安装监控探头16只，进行24小时监控。

　　村综治工作则是赵王村的创新“心思”的另一个具象。他们以幢为单位，对每户的暂住人口进行全面详细的登记，同时对马铺路两侧所有房屋的楼层进行卡片式登记，这一方式让村里的治安得到了改善，不少村民也对此表示认可。一些小旅馆业主表示，以前打架闹事的特别多，现在风平浪静，做生意都分外舒坦。

　　党员勤负责美了村环境

　　赵王村每幢楼栋都设有环境卫生负责人，楼里的卫生管理责任牌上刻着负责人的姓名及联系电话。自从实行幢式卫生管理模式后，全村环境卫生面貌焕然一新。

　　为进一步开展好幢式卫生管理，村里还专门出台了《赵王村党员、村民代表村级工作幢式管理考核办法》，对负责楼栋环境卫生的党员、村民代表进行考核，总分100分，考核得61分以上的，按每1分20元给予奖励，考核分数高于90分的，每超过2分另加100元奖励。

　　每月月底，村里便会组织一次由部分党员、村民代表参加的现场督查打分活动。“他们对照卫生保洁、垃圾处置、绿化维护、车辆停放等要求进行打分，并用照相机拍摄下来，作为评分依据。”一村干部说，“有了‘环卫员’的齐心协力，村环境卫生得到了很大的改善。而这样的管理模式也为村里清洁工人减少了清扫的压力。”

　　“这样的政策使得党员和村民的积极性提高了，工作中也多了几分责任，少了几分马虎。”陈杰友说，“评分还作为村民入党的主要参考条件，如果已经是党员，则会作为评比合格党员和不合格党员的重要依据。”