同志们：

今天，我们在这里隆重召开峰江街道2012年度工作会议，主要任务是回顾总结2011年度工作，表彰先进，研究部署2012年度工作，动员全街道广大干部群众，进一步解放思想、振奋精神、科学发展、创业创新，全力做好2012年度工作，努力实现全年各项工作的新突破。等一下，王书记将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、2011年度工作回顾

2011年，是“十二五”规划的开局之年，更是峰江发展历程中极不平凡的一年。在这一年里，我们在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“绿满峰江、和谐峰江”的目标，深入开展环境综合整治工作，全面实施“绿满峰江”行动，成功处置“血铅事件”，圆满完成了全省高能耗重污染行业整治提升工作现场会、全市清洁家园和环境综合整治工作现场会参观点工作，全街道经济社会事业取得了新成绩，为“十二五”发展开好了局、起好了步。

这一年是产业结构不断优化、区域经济持续发展的一年。积极开展企业帮扶活动，引导企业加大技改和项目投资力度，努力推进经济结构调整和转型升级。加大产业扶持力度，提前谋划台州市金属再生产业基地东迁后的用途调整。积极引导汽车服务、金融保险、钢材和矽钢片批发零售等行业快速发展，大力扶持现代物流、期货中介、信息咨询等生产性服务业。全年街道共完成工业总产值207.15亿元，其中规模上企业实现产值176.31亿元，同比分别增13.4%和15.18%。全年街道实现财政总收入4.96亿元，其中地方财政收入1.92亿元，同比分别增16.09%和19.21%。

这一年是生态建设强势推进、环境品质明显提升的一年。铁拳推进环境综合整治行动。严格遵循“四个一律”处置原则，按照点面结合、由面到点、从易到难的思路，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，全力开展环境综合整治行动，全部拆除106家限期关停对象的冶炼设施、简易冶炼工棚、烟囱等建筑物，捣毁非法电镀加工点16家，全部取缔600多个场外拆解场点，移送公安机关案件24起，拘留42人，查扣非法转运货物88车，拆除违章建筑11.5万平方米、挖渣4.5万立方米。建立环保有奖举报制度，加强33家定点拆解企业的规范化建设。深入开展“清洁家园、美丽乡村”活动，完善“有人干事、有钱办事、有章理事”的工作机制，不断加大农村环境卫生综合整治力度，辖区环境持续改善，被评为全市社会主义新农村建设优秀单位。全面启动“绿满峰江”行动。完成万亩花木基地规划设计和上陶、打网桥、下陶全村景观设计。积极开展土地流转，全年流转土地2500多亩。组织花木产业发展洽谈会，加大园林企业招商引资力度，成功引进10家大型花木公司，建成1500多亩花木基地，完成玉露洋、上陶、下陶、孙家、下洪洋等村花木基地的配套基础设施建设。发动群众开展全民绿化行动，加快村级生态文化公园建设，建成打网桥、上陶、浮排等5个田园式生态公园，完成安溶、上陶、打网桥等3条进村景观道，浮排居被命名为市级生态村，亭屿村被命名为区级绿化示范村。

这一年是民生工程切实改善、社会事业协调发展的一年。加快推进重点项目建设。大力推进城乡基础设施和重点项目建设，完成巨科二期、220kv白枫变、西山岩场等重点项目，完成滨河公园、滨河路、玉浮路、幸福路及相关配套设施建设，完成保全路路面、下螺线部分路段道路修复工程，完成街道南面拆解场区块出让房屋评估、拆迁及农转用报批工作，完成村企污水纳管及园区南路二级管网工程。协调推进计教文卫工作。以“夯基础、促提高，计生工作落实年”为载体，严格落实计生工作责任制，抓好B超遗留、长效措施落实、社会抚养费征收、出生人口性别比专项整治、“两非”打击、流动人口计生服务管理等工作，将计生与拆违、限电、农医保等工作挂钩，计生工作取得新成效，圆满完成市计生重点整治乡镇（街道）“摘帽”任务。各类教育得到均衡优质发展，峰江中学63位学生被路桥中学正式录取，录取人数创历史新高，峰江中心小学边坡治理工程完成，新行政楼投入使用，完成街道公办中心幼儿园建设。大力实施文化惠民工程，积极构建公共文化服务体系，推进文化大发展、大繁荣，建成上陶、打网桥村等2个示范性和美乡村大舞台，建成上陶村示范性绿色文化长廊，街道党校顺利通过省级基层党校验收，全面完成村邮站建设。配合做好“血铅事件”医疗保障工作，街道卫生院顺利通过市妇儿保规范化乡镇（街道）、市计划免疫示范乡镇（街道）验收。加快社会保障体系建设。积极推进社会保障政策落实，大力发展慈善事业，进一步完善社会保障体系和社会福利服务网络，全年募集慈善款项60多万元，累计发放各类救助资金140余万元。强效开展企业职工劳动保障工作，切实维护企业和务工者的权益。

这一年是社会管理积极创新、平安建设深入推进的一年。扎实推进平安建设。完善民防、技防、警防“三防合一”的治安防控模式，在辖区内主要道路路口新安装45个视频监控探头。加强治安防控体系建设，积极开展专项行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，辖区内刑事发案580起，治安发案1054起，同比分别下降6.5%和7.2%。大力推进复杂矛盾纠纷和信访积案化解工作，成功处置周小素、卢良尧等涉众型经济案件，排查调处各类矛盾纠纷110起，调处成功率100%，被评为市第二批信访基层基础建设示范街道。探索流动人口村企自主服务管理模式，在李四代村和富国物资有限公司建立流动人口服务管理站，提高流动人口管理水平。不断强化安全监管。成立全区首家公共安全监督管理中心，新添置了消防车及配套装备设施，共查处公共安全隐患90多处，32家隐患单位被责令整改。认真落实安全生产和消防工作责任制，开展“联网式”安全生产大检查，及时消除安全隐患，共排查企业5000多家次，出租私房1800户，排查安全隐患300起，未发生重大安全责任事故，并获得市、区安全生产工作先进集体。强化食药品安全监管，被评为市药品示范街道。

这一年是党建基础不断夯实、执政能力切实提高的一年。圆满完成村级组织换届选举和“两代表一委员”的换届选举工作，实现了“又稳又好”的总体目标。深入开展“解放思想、创业创新”大讨论、十七届六中全会精神学习实践、庆祝建党90周年和创先争优活动。加强基层组织建设，强化新一届村级班子队伍建设，开展村两委班子专题培训，村级班子凝聚力进一步增强。强化党员教育管理，严格发展党员程序，高质量做好发展党员工作，全年共发展党员49名，入党积极分子64名。开展村党支部整顿工作，对2名村党支部书记实行诫免谈话。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉洁指导”和“廉洁村居”创建活动，深化班子民主决策制度，完善干部使用、工程招投标、重大事务等“三重一大”决策机制；进一步推行和完善办事公开制度，完成便民服务中心建设，提升服务效率。加大查办案件工作力度，严肃查处违纪违规案件，共立案、查处违纪案件5件。注重干部队伍建设，建立健全“民情点报”制度，切实转变作风，不断优化行政效能。充分发挥人大政协及群团等组织的职能，党工委合力得到有效发挥。

过去的一年，是我街道经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民生活改善较多的一年。在区对乡镇（街道）年度工作考核中，我街道被评为2011年度镇（街道）工作目标责任制考核优秀单位，取得了峰江发展历史上的最佳成绩。这一成绩的取得，是全街道上下团结协作、真抓实干、开拓创新、砥砺奋进的结果。在此，我代表街道党工委、办事处向你们并通过你们向在各条战线和岗位上辛勤劳动的全街道人民，向关心和支持峰江建设与发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，创业异常艰辛。在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到，工作中还存在一些问题：如产业结构和经济增长方式单一，转型升级难度大；城乡基础设施相对薄弱，环境综合整治任务繁重，生态建设任重道远；社会矛盾层出不穷，历史遗留问题较难解决，社会稳控压力大；干部作风建设有待进一步加强，机关团队合力有待进一步形成等等。以上问题，我们必须高度重视，积极应对，在今后的工作中认真加以研究解决。

二、2012年工作的主要目标任务

2012年，是“绿满峰江”行动的推进之年，也是街道经济社会蓄势待发、谋求跨越的关键一年。做好今年工作，对于保持街道良好的发展势头，推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。2012年，街道工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神及省市区重要会议精神，以科学发展观为统领，围绕建设“路桥后花园”的目标，深入实施“绿满峰江”行动，以品质峰江、加速发展为首要任务，以生态文明、转型升级为主攻方向，以项目推进、作风建设为重要抓手，以改善民生、促进和谐为根本目的，深入开展“工作服务年和落实年”活动，努力实现经济社会平稳较快发展。2012年，街道经济社会发展的主要指标为：争取全街道工业总产值和规模上企业产值分别增10%和15%；财政总收入和地方财政收入分别增10%和8%；自营出口增35%；农民人均纯收入增5%；万元生产总值综合能耗下降4.55%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降1%和3.6%；人口自然增长率控制在5.5‰以内。

按照上述目标和要求，着力在以下四方面抓突破、求跨越：

1、优化产业结构，着力在推动转型升级上实现新突破。一是创新农业发展。努力推进种植结构调整，大力发展花卉苗木产业，加速万亩花卉苗木基地建设，促进农业可持续发展。二是加快工业转型发展。开展“百名干部进百企、创优服务促转型”活动，完善领导班子联系重点企业制度，扶优扶强骨干龙头企业，积极引导、鼓励企业加大技术和装备投入，促进自主创新，增强企业核心竞争力。规范园区企业发展，加强园区排污管理。三是积极引进现代服务业。优化三产服务，加强传统市场改造提升，做优做强现代物流、4S店等行业，有效提高信息服务、中介服务等生产性服务业的吸引力和集聚度。着手调研谋划金属再生园区东迁后现有园区的用途调整。

2、坚持生态优先，着力在建设生态文明上实现新突破。一是继续深化环境综合整治行动。继续深化环境综合整治行动，加大场外拆解和“露天焚烧”整治力度，加强对金属熔炼、金属表面处理等行业的综合整治，落实环保治理长效措施和网格化监管机制。扩大“铁腕治水”工作力度和范围，重点抓好南官河、新桥浦和青龙浦等三条河道的水环境治理。二是深入实施“绿满峰江”行动。加大环境改造力度，加快村居生态文化公园、农田林网及围村景观林、绿色河道和进村景观道建设，完成3-5个村级生态文化公园、花木交易中心和下陶生态湿地式休闲公园一期工程建设。加快万亩花卉苗木基地二期工程建设，加大土地流转和园林企业招商引资力度，加强花卉苗木基地配套基础设施建设。

3、统筹城乡建设，着力在发展社会事业上实现新突破。一是加快重点项目和集镇建设。加快推进巨科二期扫尾工作，启动葛家和八份安置小区、经六路建设。加快集镇中心区建设，启动滨河小区、金浮路建设，做好街道南面及东北角地块出让工作、滨河公园北段延伸以及银水路与振兴路东延工作。二是深入开展“清洁家园、美丽乡村”活动。探索农村环境卫生网格化管理和长效管理机制建设，加大环境卫生长效保洁和村庄整治力度，改善农村环境面貌。三是均衡发展社会事业。以人口计生“强基创优”工程为主抓手，深入开展计生综合整治，严厉打击违法怀孕和违法生育，继续开展出生人口性别比专项整治，推进流动人口计生自主服务管理，夯实人口计生基层基础。加快教育均衡发展步伐，力争保全小学升格，筹建启智学校，启动峰江中学综合楼建设，完成清陶小学、洪湖小学教学楼建设和中心幼儿园改造工程。大力实施文化修复工程，完善公共文化服务体系，继续开展文化下乡和“种文化”活动，加快“一村一品”建设，发展繁荣农村文化事业。狠抓农村公共卫生事业发展和食药品安全管理，完善重大疾病防控体系、新型农村医疗保障服务体系。推进社会化服务体系建设，提高社会保障水平。四是构筑安全维稳防线。完善人防、技防、物防“三防合一”的社会治安防控体系，防范和依法打击各类违法犯罪活动。健全社会稳定风险评估、社会预警、矛盾调处、权益保障机制，妥善处理社会矛盾。落实信访工作责任制，深入开展重信重访专项治理行动。深入推进流动人口村企自主服务管理，提高流动人口管理水平。落实安全生产责任，加强公共安全监管中心规范化建设，深化特殊行业安全专项整治。

4、加强党的建设，着力在提高执政能力上实现新突破。一是加强基层组织建设。全面落实党建工作责任制，深入开展“基层组织建设年”活动，深化“三级联创”，扎实推进“先锋工程”与“和谐村班子”建设，推进村级组织规范化建设。持续开展创先争优活动，建立创先争优舆论导向、工作推进、组织保障等长效机制。加强基层党员的发展、教育和管理，深入推进党员干部党史大轮训活动。加强“两新”党组织规范化建设和人才队伍建设。二是加强党风廉政建设。深入开展“廉洁指导”和“廉洁村居”创建活动，深化廉政文化建设，深入开展反腐倡廉教育，构筑拒腐防变的道德防线。加大执纪办案力度和信访工作，严肃查处违纪违法案件。坚持“三重一大”制度，完善街道、村级财务预决算、开支审批、审计监督等制度，规范农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。三是加强干部队伍建设。以“作风建设年”活动为载体，以培育团队精神为重点，不断完善各项制度，深入推进学习型党组织建设。深入开展“进村入企”大走访活动，加强服务型机关团队建设，完善“民情点报”制度，切实转变作风，增强服务意识，提升服务质量。

三、合力创优，全力以赴抓好全年各项工作落实

1、要强化执行意识。工作目标和工作责任明确之后，工作成败的关键在于执行。工作执行力实际上体现的是一种工作态度，它需要激情和动力，更需要具备一种抓落实的责任感和紧迫感。当前我们的干部队伍中，多多少少还存在着敷衍塞责的现象，对上级交办的任务完成不及时，完成质量不高。为此，我们要切实强化执行意识，要在抓好学习贯彻、深刻领会会议精神实质的同时，统一思想和行动，把全街道上下的注意力和兴奋点集中到加快发展这一主题上来，把工作的重心转移到打造“品质之城”、实施“绿满峰江”行动上来，围绕今年街道确定的20多项重点工作，进一步解放思想，狠抓落实，推动街道整体工作迈上新台阶。

2、要强化创新意识。创新意识是一种与时俱进、勇于探索、开拓进取、敢于担当的思想状态和精神风貌，超越前人是创新，推陈出新是创新，创造性地解决难题、狠抓落实也是创新。在我们的工作中，还不可避免地存在着许多新情况、新问题，面对新形势、新任务，我们有些同志还没有适时转变观念，创新意识不浓，创新劲头不足，因循守旧，机械地执行上级指示、布置工作，可以说今年是我们工作攻坚破难的关键之年，很多棘手的问题和由来已久的顽疾摆在我们面前，需要我们去攻克，去完成。为此，我们不能安于现状、得过且过，要以思想的大解放、工作的大创新，全力推动峰江经济社会事业的大发展。

3、要强化团队意识。团队意识是大局意识、协作意识和服务意识的集中体现，建立内和外顺的环境是推进经济和社会事业发展的动力。今年要完成区委、区政府下达的任务和街道自身建设工作，我们必须要强化团队意识，牢固树立大局观念和协作精神，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。全年任务，既有各线、各部门自身建设发展需要解决的问题和阶段性工作，更多的是整个街道范围内的工作，涉及到方方面面，各行各业。为此，各线、各部门要认真对照工作要求，以全局一盘棋思想，紧密配合街道开展工作，相互协作、相互配合、相互支持，在困难面前群策群力，共同把峰江的事业干好。

同志们，全面完成今年的工作，任重道远。我们要继续保持敢闯敢试、敢为人先的精神，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，在区委、区政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，把发展的目标当作前进的动力，把崇高的使命化为积极的行动，以更新的思路、更足的干劲和更实的作风，圆满完成全年各项工作任务！谢谢大家！