2012年，在区委、区政府的正确领导下，螺洋街道紧紧围绕“三个率先”奋斗目标，按照建设“交通枢纽、物流中心、宜业宜居新城”的总体思路，突出重点抓项目，攻坚克难求突破，经济社会各项事业和党建等工作取得了新成绩。全街道（1—11月）实现财政总收入2.76亿元，其中地方财政收入1.29亿元，分别增长14.83%和18.66%。 

　　经济持续健康发展 

　　一年来，螺洋街道坚持“稳中求进、好中求快”的发展方针，围绕转型升级的发展主线，加强创新驱动，优化服务举措，保持经济持续健康发展。工业经济平稳增长。全街道（1—11月）实现工业总产值36.8亿元（不包括吉利金刚），同比增长10.78%，其中规模上企业实现工业总产值29.09亿元，同比增长9.69%，增幅位居全区前列；辖区内规模上企业达到32家，其中亿元企业增至7家，完成本级工业性投入1.3亿元。纸箱日用品行业抓住国家消费增长机遇，实现产值3.83亿元，同比增长6.09%；资源再生行业实现产值2.8亿元，同比增长0.34%。个体鞋帽生产企业克服限电的不利影响，逆势而上，销售红火。同时，节能减排工作也富有成效。与前一年同期相比，规模上企业万元产值综合能耗预测下降了4.26%，低于规模上工业企业万元产值能耗降低3%以上的能源考核指标。农业生产稳步发展。进一步加强了对农业和农村工作的领导，加大种粮政策宣传、扶持和引导力度。全年全街道农作物总面积10226亩，同比减少0.34%；粮食作物面积7085亩，经济作物面积3141亩，同比减少29.4%。 

　　城乡一体化取得实效 

　　2012年，街道共有重点工作39项，其中，省市区重点项目10项。一年来，街道全体人员充分发扬枕木精神，脚踏实地、团结一致，高效推进各项基础设施建设，消化批而未供土地222亩，消化供而未用土地309.8亩，加快推进了城乡发展一体化。城市路网建设、城市配套设施不断完善。院路一级公路拓宽一期工程涉及的永远、东风、二友、螺洋4个村的青苗评估已基本完成；104国道改建工程全线基本完工，辅道工程前期工作已开展。 

　　社会事业齐头并进 

　　一年来，街道以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，扎实推进各项社会事业，全力促进社会和谐发展。一是教育事业优先发展。积极实施“阳光招生”政策，顺利完成2012年中小学校招生工作。二是基层文化工作全面发展，完成藕池、永远、双庙、向北屋、岘头林等5村的文化广场建设。三是计生、卫生工作进一步加强。严格落实计划生育政策，创新计生“四制”工作法，明显提升了街道的人口计生工作水平。四是社会救助力度加大。截止目前，发放慰问金197500元，发放救助款134446元，发放物价补贴28890元，发放各类助残救助108123元；螺洋慈善分会收到善款464370元，发放255000元。五是安全生产常抓不懈。联合工商、质监和安监等部门不定期对辖区内各企业、小作坊等进行全面隐患排查和专项整治。针对鞋帽企业集中的上倪、永远、车头等村集中开展了消防安全整治，排查企业290余家、隐患企业179家，均已整改到位，有效保障了群众的生活、生产安全。到目前为止，辖区内未发生较大火灾、人员伤亡和工矿企业伤亡事故，街道安全生产、消防安全状况总体平稳。六是平安建设成效显著。加强物防技防建设、群防群治队伍建设，联合村居治安巡防队每晚开展基层巡防工作，在重点路段和治安复杂区域新增视频监控探头55只；全面扎实推进了社会管理综合治理，形成了齐抓共管的工作格局，社会治安形势呈现良好态势，群众安全感指数不断提升。 

　　党建工作扎实开展 

　　一是积极开展学习型党组织创建活动。以贯彻落实党的十八大和省十三次党代会精神为重点，全方位开展主题教育活动，切实加强了党工委中心组和基层党员、干部的政治理论学习。二是深入开展“基层组织建设年”活动。突出活动的阶段重点，狠抓承诺评诺、分类定级和整改提高、晋位升级等各项工作。三是扎实推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，制定下发了《螺洋街道2012年反腐倡廉建设组织领导和责任分工的通知》，形成“一岗双责”的工作机制。按照区作风建设领导小组要求，积极对8个关键岗位开展跟踪督评。 

　　此外，围绕街道中心工作，人大、政协、武装、统战、工会、团委、妇联、老协、关工委、科协、残联等群团组织创新思路，各树特色，较好地发挥了对中心工作的辅助和强化作用。

　　展望2013

　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为实现“三个率先”奠定坚实基础的重要一年，也是机遇和挑战并存的一年。当前螺洋街道面临经济增长低速、财政资金紧张、土地资源紧缺的瓶颈及由此产生的企业运行困难、项目推进艰难的现实问题，对加快发展、率先发展构成了巨大压力。尽管如此，接下来要更加敏锐地从变化中捕捉和把握发展机遇，在恶劣的环境中发现培育积极因素，化危为机，形成突破，努力实现增长平稳、质量向好、转型提速、民生改善，牢牢把握发展的主动权，努力开创螺洋发展新局面。根据这要求，今年全街道经济社会发展指标建议为：生产总值增长8.5%，财政总收入和地方财政收入均增长10%以上，人均纯收入增长10%。 

　　要实现上述目标，必须坚持“科学发展、服务经济、创新实干、为民惠民”的基本原则。在具体工作中，重点做好以下五点： 

　　更加注重转型升级，进一步推进现代产业提升。一要夯实基础强农业。继续促进粮食生产的持续稳定发展；加强培育农民专业组织和高素质农民，引导农民进行规模化、标准化生产，加强动植物防疫，进一步完善农产品质量安全体系，促进农业生产高效、安全。二要创新驱动攻工业。在做好安全生产工作的基础上，做好节能降耗减排工作，加大工业性投入，并引导企业“零用地”扩张，实现经济稳步增长。三要突出特色“精三产”。强势推进专业市场、物流的整合提升。加快物流园区建设，全力打造区域综合型物流中心，构建铁路经济发展大平台，使之成为螺洋新的经济增长点。 

　　更加注重统筹规划，进一步加速城乡融合建设。加速空间布局和基础设施合理化、公共服务一体化、实现以北带南、以南促北，城乡一体融合发展。在规划上，更加注重城乡衔接。坚持总体规划引领，注重经济社会发展、城乡建设、产业布局规划“三规合一”。在建设上，更加注重功能提升。加快粮食仓储配送中心，台州客运南站、绿城·玫瑰园、香樟源、中盛豪廷、高速泰和房产等建设。在管理上，更注重精细长效。以南山马路市场整治为抓手，切实解决脏、乱、堵等问题，建立长效管理机制，逐步实现城管队伍规范化、环境维护专业化。 

　　更加注重民生普惠，进一步提升人民生活品质。深入实施“民主民生”战略，始终坚持和谐共建、成果共享理念，切实解决事关群众利益的问题，不断提升人民群众的生活质量和幸福指数。加速安置小区建设进度。进一步完善就业、医保、养老等社会保障体系和慈善、社会福利等社会救助体系，着力构建以护理型为重点、助养型为辅助、居养型为补充的社会化养老服务体系，不断提高保障水平。积极探索办学模式。加大投入力度，努力改善办学条件，重视引进高素质教师队伍，积极推进素质教育均衡发展。整合优化辖区内幼儿园，提高学前教育规范化水平；培育标准化优质小学，不断提高教育教学质量；探索初中平衡班教学模式，努力创办优质民办中学，加快中级教育发展。优化公共卫生服务。严格落实计生政策，加强食品、药品安全管理和疫情预防控制，优化公共卫生服务，力争人人享有良好健康服务。 

　　更加注重生态文明，进一步优化宜居生活环境。率先打造低碳螺洋，着力提升生态文明水平，全力营造“精致、高品位”的宜居宜业环境。加快美丽乡村建设。探索创新农房建设模式，改造一批村（居）成为宜居、宜业的精品村，不断提升人居环境，努力构建舒适的农村生态人居体系。加大环境整理力度。深入开展清洁家园工作，促进城乡环境大提升；继续加大环境污染整治和土地执法管理工作力度，确保辖区发展环境进一步优化。 

　　更加注重社会管理，进一步巩固和谐稳定局面。牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度增强人民幸福感总体要求，加强和创新社会管理，不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公共参与的管理格局。做强社会管理服务平台。加强便民服务中心建设，鼓励创新、争创特色，进一步探索“中心式组合，智能型管控、亲民化服务”的公共服务新机制。创新社会管理机制、手段。继续做大做强“阳光驿站”，服务社会归正人员。破解社会治安、矛盾、纠纷、信访领域的突出问题。完善安全生产、消防工作网格化管理。大力推进依法行政、公正司法、规范执法工作，维护社会公平正义。