螺洋街道以行动践行十九大精神
螺洋街道党工委理论学习中心组
自党的十九大精神学习帷幕拉开以来，螺洋街道党工委理论学习中心组便紧紧围绕“不忘初心，牢记使命”这一主题，把深入学习、贯彻、实践党的十九大精神作为当前首要政治任务。
一、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
党的十九大报告提出了“从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国”的新时代中国特色社会主义发展的新战略思想。为了贯彻这一战略安排，螺洋街道坚持深入贯彻落实省、市、区系列决策部署，在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“秀美螺洋”的目标，凝心聚力，克难攻坚，为“打造活力新区、建设美丽路桥，高水平全面建成小康社会标杆区”凝聚力量。
优化道路交通网络建设。深入实施道路交通网络的循环畅通建设，以全域视角和理念，着力构建畅达、高效的现代交通体系。加快推进台州市域铁路S1线、杭绍台高铁、金台铁路、南山至洋屿公路等项目建设，大力推动南山街西延、环山南路道路工程，促进区域道路互连互通。
深化小城镇环境综合整治。全面开展“一加强三整治”行动，改善城镇环境质量，综合改造开发，结合多城同创工作，加强文明引导，提升城市品质。全面深化“六美三化”“四边三化”“多城同创”等工作，加快美丽乡村建设。
加大文化创建惠民力度。有效整合资源，依托街道成立的农民艺术团，进一步开展文化活动，丰富群众精神文化生活。加快叶适展览室、东风村文化礼堂、双庙和合书院建设，扎实推进镇康庙、五龙宫“和美场所”创建，对照公共文化服务示范区创建标准，提升街道综合文化站和村级基层文化服务中心配套设施建设。
深入推进平安螺洋建设。积极做好社会矛盾化解和社会维稳工作，建立专职“网格员”队伍，推进基层社会治理“一张网”。进一步加强安全生产、消防安全隐患的排查整治，全力推进居住出租房“旅馆式”管理，严格落实重点涉稳人员的责任包干，确保辖区内的社会稳定。
二、坚决贯彻建设现代化经济体系新发展理念
党的十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。为了贯彻这一目标，街道以实现并适应螺洋经济新常态软着陆为目的，坚持“转型升级工业、培育服务第三产业、打造特色农业”的发展思路，始终把保持经济稳中求好发展作为工作的总基调。
（一）深化供给侧结构性改革
建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济上，支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业。一是转型升级工业。坚持以重大项目、有效投入为抓手，大力支持龙头骨干企业发展壮大，如吉利豪达、台州杰诚等汽车制造企业。注重企业培育整合，持续狠抓“低小散”“四无”企业整治工作，积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，坚定不移地打好产业转型组合拳。二是培育服务第三产业。依托螺洋区域地理优势及台州市物流园区、路桥生活资料市场园区建设等有利条件，使台州市国际物流中心、大地物流、九通物流、通泰物流等项目落地生根，快速发展以物流、商贸为主的现代服务业，不断强化商贸物流基地功能。不断扩大电商、零售等产业规模，使市场交易活跃起来。
（二）实施乡村振兴战略
实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展、深化农村土地改革、深化农村集体产权制度改革、支持和鼓励农民就业创业。为了贯彻这一战略，街道计划打造特色农业。全面推进农业普查和农村“三权”改革，探索建立农村产权交易平台，基本完成经济合作社股份制改革。深化现代农业建设，持续推进农村土地规模流转，加快发展现代观光农业和规模种植，重点做好铁皮枫斗、藏红花、金线莲等特色品牌打造及深加工，不断延伸产业链，支持发展乡村旅游、农家乐。深化农民技术培训，以培训促进农民就业，进一步带动农民转业、创业。
三、扎实推进全面从严治党责任落地落实
（一）把党的政治建设摆在首位
党的十九大报告提出，把党的政治建设摆在首位。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。街道始终把党建摆在首要位置，坚持党要管党、从严治党，着力在“严、常、长”上下功夫，积极打造一支忠诚、实干、担当的“螺洋铁军”，建设最坚实的阵地堡垒。
建强党建基层堡垒。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。持续抓好“两学一做”学习教育活动，结合支部主题党日，加强机关事业单位、村居、两新组织凝聚力、号召力、战斗力，尤其在项目推进和重点工作落实上，要主动贯彻执行，全力做好拆迁拆违等工作，积极发挥战斗堡垒作用。
鼓足党员干部干劲。实干担当，是共产党人攻坚克难的制胜法宝。以“三支队伍”为重点，加强干部队伍建设。“三支队伍”分别是机关干部队伍、村班子队伍、党员干部队伍。加强机关党建建设，按月开展主题党日活动，开展党建+枕木型团队建设，争创区级机关党建特色示范点。
（二）持之以恒正风肃纪
党的十九大报告提出，加强作风建设，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决反对特权思想和特权现象，强化政治纪律和组织纪律，运用监督执纪四种形态，抓早抓小、防微杜渐。为了贯彻这一目标，街道坚持党风廉政，营造政治上的“绿水青山”。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在前面，将党纪党规要求内化于心、外化于行。
全面落实党风廉政建设。按照中央的指示要求，认真贯彻党要管党、从严治党的要求，认真总结灾难性教训，深刻反思问题和原因，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力抓好领导班子和干部队伍建设，切实加强对责任落实情况尤其是党政领导班子成员“一岗双责”情况的监督检查。严格“一案双查”和责任追究，确保党风廉政建设主体责任落到实处。
不断加强监查体系建设。进一步完善落实“三重一大”票决制、廉政预警机制等制度建设，力保村级换届选举活动公平、公开、公正，杜绝党员干部插手重点工程项目。坚决将党章、党规、党纪的执行贯穿党员发展管理的“出入口”，大力开展“为官不为”、检查效能等党风政风专项检查力度，坚决清除歪风邪气滋生土壤，严肃查处各类违法违纪案件，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。
习近平总书记所作的十九大报告内容丰富、博大精深，是马克思主义中国化的最新理论成果，也是我们党的宝贵精神财富，既是螺洋街道学习贯彻的方针，也是每个领导干部工作的标尺。学习的关键在于落实到实实在在的工作中去，我们将秉持“忠于信仰、勇于担当、甘于奉献、善于协同、严于纪律、长于至远”的枕木精神，接受实践的检验，得出更科学、更深刻的成果，从而为街道的工作和事业指路，更好地为人民群众谋福利。
桐屿街道推动基层党建工作全面提升
桐屿街道党工委理论学习中心组
党的十九大是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，整个大会举世瞩目，意义深远。做好习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的基层党建工作是当前基层工作的主业主责，桐屿街道将深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动基层党建工作全面提升、整体推进，全力以赴建设路桥“最有活力、最为美丽、最具标杆”的西部新城。
一、抓基层党建“双整双全”工作的主要做法
坚持以上率下，做到“责任过硬”。街道始终把加强基层党建工作放在突出位置，先后召开党建工作专题会6次，制定“双整”工作实施方案，专题研究村居阵地建设、基层组织保障等工作，解决基层党建突出问题。先后召开全街道党建工作推进会、村居、两新组织支委会，明令要求各村（居）及两新组织党组织以问题为导向，迅速查摆问题，补齐短板，确保全年党建工作创亮点、有特色，实现全面提升；深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党工委理论中心组学习会、班子会、机关会等形式开展集体学习28次，受教育党员1700多名。严格执行双重组织生活制度，要求全体党员深入学习党章、党规和《准则》《条例》，班子成员带头在党员大会上作交流发言，带头每月以普通党员身份参加党支部学习，带头为村居上党课21次；全面深化“服务清单”制度，将“服务清单”与党员先锋指数考评相挂钩，强化不合格党员处置工作。截至目前，全街道29个村（居）均已组建“党员微格”，实现1365名70岁以下村（居）党员联系群众全覆盖，并组建党员志愿服务队152支，领办清单项目3600多条，开展服务活动180余场。
坚持固本强基，做到“组织过硬”。着力抓好村级组织建设。完成软弱落后村盐岙村，集体经济薄弱村梁家、新保、白墙的蹲点帮扶，查摆各类问题8项，逐村制定提升方案，每月督查工作进度，目前各村（居）整转提升工作均按计划有序推进。在村级组织换届选举中旗帜鲜明、理直气壮地加强党的领导，做到把握方向，把控局面，把好人选，把严纪律，在“七个一律”的基础上，提出了“四个决不允许”。强化基层组织阵地建设。新建坐应、民主、梁家党建示范点3个，并已投入使用，其中坐应村坚持党建引领，打造美丽乡村精品村，成为全区红色引领、美丽乡村的典范。下岭村村部已纳入本年度“一事一议”上报项目，进一步规范了村级组织活动场所建设。在财政紧张的情况下，优先保障党建经费，投入党建专项资金100多万元，为各村（居）统一设置高标准“三务”公开栏，全面提升村级公开栏的规范化水平。投入50多万元根据各村村部特点打造党建元素，并于去年8月底全面完成提档升级，全力全速打造“美丽村部2.0版本”。扎实推进两新党建。深化“双强争先”系列活动，以“三融三创”为着力点，打造了外国语小学、清清美等若干个两新党建示范点。结合中国日用品商城、台州财富商贸城等大型商业综合体开业，全面开展商贸业党建基础调研工作，为两新组织党建工作寻找突破口。
坚持先锋引领，做到“队伍过硬”。以“两学一做”为契机，引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用，激发干部干事创业热情，以党建助力中心工作发展。机关干部层面。结合“驻村夜访日”“驻村百晓”等活动，自去年6月份开始将每周一定为街道的固定夜巡日，通过夜议解民忧、夜访听民声、夜谈促和谐、夜办送服务、夜巡保平安，目前已走村访户1.5万多人次，收集村情民意1500余条，排查整改安全隐患373处。干部作风明显好转，干群关系更加密切，被《台州日报》《台州新视点》等宣传报道。村居干部层面。严格要求村干部积极参与到每周一夜巡、重点项目推进、“五水共治”等中心工作，并将各项工作推进成效与村居的经济奖励直接挂钩，与村居干部的评先评优直接挂钩，落后的由街道“一把手”直接约谈，连续两次落后的启动问责程序，实行一票否决，并停发主职村干部当年考核奖，让每个村干部都能主动担责、尽心履职，争当项目书记、项目主任，打通“最后一公里”。健全村干部外出管理制度，外出一天的要向联系片领导请假，两天以上的要直接向街道党工委书记请假。继续推行“三严三规范”，严格执行“六带头六不准”制度，坚决查处党员干部在重点工程推进中存在的干扰、阻挠、破坏等违法违纪行为。党员干部层面。严把党员入口关，进一步完善入党政审机制，严格执行纪检、计生、违建、信访等审查鉴定，防止带病入党。要求各村（居）确定一名专职党务工作者，配合党支部做好村内基层党建各项基础性工作。以“三会一课”、每月15日“主题党日”为抓手，结合区委组织部不同时期的工作要求和街道党工委当前工作，指导各党支部确定不同的活动主题，创新活动形式，丰富活动载体。
坚持围绕中心，做到“业绩过硬”。充分发挥党建工作的组织引领作用，在党员带头干、群众跟着干的良好风气下，各项重点项目、重点工作推进有力。去年截至10月份，实现财政总收入3.46亿元，地方财政收入1.68亿元，分别同比增长41.14%和39.98%，其中地方财政收入增长率全区第一。环飞龙湖生态区、环中央山片区和西市场园区三大区块50多个重点项目均按区里的要求有序推进，截至目前共计完成征租地2000余亩，签订房屋协议2600余户，拆除厂房90.02万平方米。飞龙湖生态区初具雏形，湖区、河道和环湖公共绿化景观工程征地已基本完成；现代大道率先全市完成征地拆迁任务，内环南路、环湖东路顺利通车，新山村一个月完成城中村200间左右房屋拆除工作，创造了路桥城中村改造的“桐屿速度”，金台铁路、城市轻轨S1、桐江大道等多条道路政策处理圆满完成。“五水共治”“三改一拆”“多城同创”等中心工作有序推进，177个小微水体整治已全部完成，28个劣Ⅴ类小微水体均已完成消劣。截至去年11月10日，共计完成违法建筑拆除83.12万平方米，完成拆后土地利用率72.6%。创建区环境明显提升，两次“三化”考核排名全市14个二类街道第四，一次考核全市第一，在全市“多城同创”推进会上作典型发言。
二、加强基层党建工作的意见和建议
我们努力把新时代下的党建工作作为推进各项工作的红色引领、根本保证和强力引擎，充分履行管党治党职责，大力加强规范化建设和示范点建设，推动基层党建工作全面提升，全力打赢党建翻身仗。
抓思想政治建设，强化思想保障。坚持党建工作和中心工作“两手抓、两促进”，强化“一把手抓、抓一把手”。进一步深化“两学一做”学习教育常态化制度化，充分运用党工委理论学习中心组、“一月一主题”网上送学、蹲点宣讲等载体，深入学习宣传党的十九大、十九届一中全会精神、党章党规党纪和习近平总书记讲话精神，全面强化“四个意识”“四个自信”，不断提高党员干部的思想政治素质。
抓干部队伍建设，强化队伍保障。重点抓好三支队伍建设。坚持高看严管厚爱，建设一支担当有为的机关干部队伍；强化村干部“党建意识、自主自立意识、团结凝聚意识”等三种意识，实行责任倒查制度，明确党建工作再落后的，党支部书记是第一责任人，支委负分管责任；严把党员入口，拟发展党员18人，强化“党员微格”，落实党员责任区，加大年轻党员发展力度，进一步严格组织生活，积极稳妥做好不合格党员处置，加强党员队伍建设管理。
抓示范典型建设，强化基层基础。把“双整”工作作为抓党建责任清单的重要任务分步分类分批实施，实施“两年”活动，争创“三最”组织，完成软弱落后村动态整转，加快推进经济薄弱村转化提升。围绕区委“党建+”建设模式，逐年逐批打造29个“党建+”示范点，做到一村一品，故事讲好，落地生根，以典型示范带动整体提升。认真落实村级组织运转经费、活动阵地、村干部报酬和服务群众专项经费等“四项保障”，重点推进坐应、民主、梁家等村党建示范点建设，切实提升基层党建基础。扎实推进两新组织党建工作，全力打造“三中心一核心”两新党建示范群，即打造以“商贸中心、物流中心、电商中心”为主轴的党建核心，做好“两新”党建示范点建设，助推党建工作与企业文化有效融合。
峰江街道全力谱写台州都市区“南花园”建设新篇章
峰江街道党工委理论学习中心组
党的十八大以来，党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，大大增强了全国人民的自豪感和自信心。
站在新的历史起点，我们面临的发展机遇前所未有。乘势而上推动台州裂变扩张、赶超发展的神圣使命，历史地落在我们肩上。峰江街道将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，以党的十九大精神为指引，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，强化拉高标杆、争先进位的工作导向，厚植优势，补齐短板，全力谱写台州都市区“南花园”建设新篇章。
一、坚定发展信心，加快转型升级，建设实力峰江
中国特色社会主义进入新时代，与新时代相适应的则是创新驱动的集约式经济发展方式和高质量经济发展。必须要把着力点放在经济发展方式的转变上，在创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能。这也是峰江街道倒逼破解瓶颈、壮大实体经济的根本途径。我们将全面贯彻新发展理念，围绕转型升级主线，突出攻坚克难主题。积极推动老金属再生园区土地收储和规划开发，重点引进一批高新特优型企业，推动小微企业创业园建设，打造成省内一流的产业创新高地。在育强实体市场的同时，发挥好政府“有形之手”的作用，大力发展电商平台。围绕“生态、特色、优质、精品”发展定位，发展绿色经济，整合提升花木产业品质。以路桥花木城一期、二期项目为核心，积极打造现代花木产业示范区，大力培育现代农业经营主体。把生态优势转化为经济优势，完善峰江生态休闲旅游产业开发总体规划，高质推进亭屿、山后许和白枫岙等一批一体化旅游项目开发建设，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
二、深化环境革命，提升生态品质，展现秀美峰江
党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，要牢固树立社会主义生态文明观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。峰江历来依山傍水，祖先赋予丰厚的自然资源。我们必须靠前站位，深入践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，主动服务建设美丽路桥大局，深入实践“绿美峰江”战略，用最顶格的生态标准、最严格的生态管理、最科学的保护机制，擦亮生态底色，全方位、全地域、全过程地开展环境革命。坚持水、土、气、固废同治，深化固废专项整治行动成果，强化源头管理，严厉排查反弹经营现象。深化“河长制”管理，加快村级河道综合治理，全域消除劣Ⅴ类水体，实现一江清水出峰江。深化“无违建街道”创建行动，全力推进全域拆违，保持“三改一拆”高压态势，探索违法用地和违法建设常态化、网格化监管模式。加强“三改一拆”拆后利用研究，加快推进拆除区块生态文化公园、农民安置房等建设，提高拆后利用率。
三、依托振兴战略，统筹城乡发展，打造现代峰江
党的十九大报告提出了六大战略举措，包括实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，以解决经济发展不平衡、不充分问题，释放经济发展新动能。乡村的振兴不仅仅是“三农”发展问题，更涉及现代化目标的实现、美丽中国建设、国家治理体系和治理能力现代化进程。我们将立足当前，按照“花木大世界、路桥后花园”的总体概念，统筹城乡发展思路，提高村庄整体规划水平，在公共资源供给上做好科学配置。加快基础设施建设。集中投入、重点保障，全力推进项目建设，协调做好南山至洋屿公路建设、中央通道、S1轻轨、杭绍台铁路、花卉路、白剑线、老104线等改造扩延，加强农村土地综合整治项目上报和跟踪督查，提高土地综合整治效率，为基础设施建设提供要素支撑。打造美丽乡村升级版。按照“建点、串线、连片”的思路，推进精品村创建，加快生态文化公园和进村景观道建设，推进森林村庄、绿化示范村等创建。深化小城镇综合治理。按照“北扩东延、适度向南”的思路，加快集镇中心区开发，全面实施城中村改造、路网建设、老旧住宅区提升改造等工程，启动山后许居、白枫桥居全村改造计划，加快西入城口改造、重点区域打造等项目建设，切实改善群众居住环境。
四、聚焦普惠民生，创新社会治理，谱写和谐峰江
构建社会主义和谐社会，是我们党根据当今时代社会实践发展的新要求和人民群众生产生活的新需要，而提出的建设中国特色社会主义的新战略、新举措。路桥在构建社会主义和谐社会方面具有较好的条件，特别是全科网格的具体实践，为“平安路桥”建设打下了扎实基础，积累了有益经验。我们将依托社会治理新格局，在富民惠民上更有作为。始终绷紧平安稳定这根弦，全面开展安全生产和消防安全查危除患大行动，全力保平安、除隐患、促发展。依托网格化管理工作体系，加快推进基层社会治理“四个平台”建设，不断强化群防、群控、群治力度，坚决预防和遏制重特大事故发生。深化人口计生“强基创优”工程，深入开展计生综合整治，争创人口与家庭公共服务中心省级示范点。坚持教育优先发展，不断完善基础设施，加快峰江中心小学教学楼、峰江中学食堂扩建工程建设，实现教育均衡化发展，打造峰江教育品牌。推进全民文化建设，依托自然山水禀赋和良好的文化根基，加大文化设施建设力度，推进和合书院建设，整合、提升村居文化设施，不断提高文化公共服务供给能力。
五、凝聚发展共识，全面从严治党，引领红色峰江
党和人民的关系就好比舟和水的关系，“水可载舟，亦可覆舟”。党的先进性能否始终保持，党的执政地位能否不断巩固，根本取决于人民群众对党的信赖和拥护。“峰江铁军”将坚持理论联系实际，不断把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。积极开展党的十九大精神宣讲，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用党的创新理论武装头脑，增强全体党员干部党性修养和纪律观念。坚持“书记抓、抓书记”，层层落实党建工作责任制，全力推进和合好班子建设。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，全面推广应用孙家村“十心工作法”和舒心安居——箱包五色管理机制，打造一批党建特色示范点。从严落实两个主体责任，用好监督执纪“四种形态”，深化农村基层党风廉政巡察结果应用，着力建设“清廉峰江”。提升干部队伍精气神，立足岗位，积极作为，在全街道凝聚起干在实处、走在前列、勇立潮头的强大动力，动员和带领广大人民群众，为全面建成台州都市区“南花园”书写峰江铁军的智慧和担当。
